Дата принятия: 12 декабря 2013г.
Номер документа: 2-2134/2013
Дело № 2-2134/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым 12 декабря 2013 года
Надымский суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "А" к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
"А" обратилась с требованиями к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивировала тем, что она проживала в квартире <адрес>, которую получила от поселкового Совета <адрес>, на вселение в которую был выдан ордер. В июне 2003 года, в связи с её просьбой обмена занимаемой квартиры в <адрес> на квартиру в <адрес>, поскольку она работала в <адрес>, ей было предоставлено жилое помещение – квартира <адрес>, на вселение "ООО" был выдан ордер № 312 от 16.06.2003 года. В настоящее время указанная квартира не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Она является пенсионеркой. Другого жилья у нее нет, однако ей было отказано в заключении договора социального найма.
Истица в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении. Дополнила, что в настоящее время дом признан аварийным, другого жилья она не имеет. До 2007 года у нее в собственности была комната *№ обезличен* в квартире <адрес>, указанную комнату она покупала для сына. Сама же в указанное жилое помещение никогда не вселялась. Комната была расположена на пятом этаже, а она в силу состояния своего здоровья не могла подниматься на пятый этаж. Комната была продана в 2007 году в связи с тем, что ей нужны были денежные средства на операцию.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования Надымский район Антонов В.А. в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, так же указал, что гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признавались по основаниям, указанным в ст. 29 ЖК РСФСР, действующей в период возникновения отношений. Отсутствуют доказательства, подтверждающие предоставление спорного жилого помещения истице в качестве нуждающейся. Факт вселения истицы в спорное жилое помещение подтверждается ордером, выданным "ООО" то есть юридическим лицом, не относящимся к органам, указанным в ст. 47 ЖК РСФСР, также в материалах дела не содержится доказательств о том, что "ООО" было уполномочено на предоставление жилых помещений, находящихся в государственной собственности. В соответствии с действующим в настоящее время жилищным законодательством, жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Истице в период времени с 03.07.2003 года по 16.08.2008 года принадлежала на праве собственности одна комната в четырехкомнатной квартире, следовательно, на момент выдачи ордера на спорное жилое помещение, "А" не являлась лицом, нуждающимся в жилом помещении. Просил в удовлетворении требований отказать.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статья 17 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ранее действующей ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, истица зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении – квартире <адрес> с 17 июня 2003 года и по настоящее время.
На вселение в указанное жилое помещение "А" выдан "ООО" ордер № 312 от 16.06.2003 года на право занятия временного жилья.
Пункт 2 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. Согласно указанному Приложению в муниципальную собственность подлежали передаче жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации.
Жилой дом <адрес> являлся государственной собственностью. В соответствии с Распоряжением Территориального управления Росимущества по ЯНАО от 04.02.2011 года № 40-р, а так же в соответствии с Распоряжением Администрации МО г. Надым от 15.02.2011 года № 53-р «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования город Надым и включении в состав муниципальной казны имущества», жилой дом <адрес> является собственностью муниципального образования город Надым.
Администрация муниципального образования Надымский район с 12.04.2012 года исполняет полномочия Администрации муниципального образования город Надым.
В силу ст. 675 ГК РФ и ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение договора социального найма жилого помещения.
Распоряжением Администрации муниципального образования г. Надым № 36-р от 02.02.2012 года «О признании объектов жилищного фонда муниципального образования г. Надым ЯНАО непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу» дом <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Таким образом, дом передан в муниципальную собственность, ранее находился в государственной собственности, истица длительное время проживает в указанной квартире, пользуется всеми правами, и несет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, следовательно, "А" вправе требовать признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Доводы представителя ответчика о том, что истице принадлежала на праве собственности одна комната в четырехкомнатной квартире, следовательно, на момент выдачи ордера на спорное жилое помещение, "А" не являлась лицом, нуждающимся в жилом помещении, суд не может принять во внимание, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Кроме того, в 2008 году комната в коммунальной квартире продана истицей, и на момент рассмотрения дела в собственности истица жилых помещений не имеет.
На основании изложенного, требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за "А" право пользования жилым помещением – <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 17 декабря 2013 года
. судья Е.В. Миниханова
