Решение от 25 апреля 2014 года №2-213/2014г.

дело № 2-213/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Одесский районный суд Омской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тарновского А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 25 апреля 2014 года дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области об установлении для должника Ложникова А.Е. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    18 апреля 2014 года Межрайонная ИФНС России № 6 по Омской области обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Ложникова А.Е. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в котором указала, что Ложников А.Е. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    В период осуществления предпринимательской деятельности начальником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в порядке ст.47 НК РФ вынесено постановление о взыскании налогов, сборов пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика, размер задолженности составил <данные изъяты>.
 
    На основании постановления налогового органа, Одесским районным отделом УФССП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.08.2013 года № 3191/13/25/55.
 
    В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ в случае неисполнения исполнительного документа заявитель вправе обратится в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ложникова А.Е. являющегося должником по исполнительному производству № 3191/13/25/55 от 19.08.2013 года, сущность взыскания налог в сумме <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области до исполнения обязательств по исполнительному производству.
 
    Представитель заявителя Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Заинтересованное лицо Ложников А.Е. в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.
 
    Представитель заинтересованного лица Одесского РОСП УФССП России по Омской области в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду отзыв, в котором указал, что на исполнении в Одесском районном отделе судебных приставов УФССП России по Омской области находятся исполнительные производства № возбужденные на основании исполнительных документов исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный органом: Арбитражным судом Омской области, предмет исполнения: госпошлина, сумма долга <данные изъяты> руб., Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный органом: МС СУ № 92 ЦАО г. Омска, предмет исполнения: кредитные платежи, сумма долга <данные изъяты>., Акт органа осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт органа осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный органом: ГУ-ОПФ РФ Одесского района, предмет исполнения: страховые взносы, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт органа осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный органом: Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области, предмет исполнения: иной вид налога и сбора, сумма долга <данные изъяты> руб., Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: Арбитражным судом Омской области, предмет исполнения: иной вид исполнения имущественного характера, сумма долга <данные изъяты> руб., в отношении должника: Ложникова А.Е., в пользу взыскателей: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области, Российского Сельскохозяйственного банка, ГУ ОПС ПФР в Одесском районе, ООО «Ритм», на общую сумму 655369.32 руб. Руководствуясь ст.34 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное с присвоением номера №. Исполнительные производства №, № присоединены к сводному исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющегося судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление. В настоящее время в отношении Ложникова А.Е. имеется действующее ограничение права выезда за пределы РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.
 
    В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Суд считает неявку заинтересованного лица Ложникова А.Е., представителя заинтересованного лица Одесского РОСП УФССП России по Омской области в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Частью 2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч.5 ст.15 настоящего Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
 
    Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    При этом по смыслу ч.1 приведенной выше нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
 
    Судом установлено, что согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области поставила в известность ИП Ложникова А.Е., что за ним числится недоимка, задолженность по пеням и штрафам которые на основании законодательства о налогах и сборах он обязан уплатить. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Ложниковым А.Е. числится общая задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе по налогам (сборам) 53090.49 рублей которую Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области предлагает погасить до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).
 
    Согласно списка заказных писем поданных в ОПС Азово Полтавского почтамта Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области ДД.ММ.ГГГГ направила Ложникову А.Е. данное требование (л.д.7).
 
    В судебном заседании установлено, что согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области К.Е.Е., произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт денежных средств, а также электронных денежных средств Ложникова А.Е. на счетах в банках в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа) от ДД.ММ.ГГГГ № в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных): налогов (сборов) – <данные изъяты> руб. (л.д.8).
 
    Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области К.Е.Е. приостановлены в банке Омского отделения № 8634 ОАО «Сбербанк России» все расходные операции по счетам налогоплательщика индивидуального предпринимателя Ложникова А.Е. (л.д.9-10).
 
    Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области К.Е.Е. произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества Ложникова А.Е. в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № 9641, срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ года, а после их неисполнения решений о бесспорном взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах организации –должника в форме инкассовых поручений: от ДД.ММ.ГГГГ № 824, от ДД.ММ.ГГГГ № 825, от ДД.ММ.ГГГГ № и с учётом сумм, в отношении которых произведено взыскание в размере неуплаченных: налогов (сборов) – <данные изъяты> руб. (л.д.11-12).
 
    Согласно постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Одесского РОСП Антоновой Л.С. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Ложникова А.Е., предмет исполнения: иной вид налога и сбора в размере 73674,11 рублей, в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области. Установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе (л.д.16).
 
    В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
 
    Суд при подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании обязывал
 
    заинтересованное лицо (должника) Ложникова А.Е. предоставить суду доказательства того,
 
    что то он не имеет задолженности по налогам и сборам, пени и штрафу, однако таких доказательств суду не представлено.
 
    Судом установлено, что до настоящего времени Ложников А.Е. не исполнил постановление налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ и не уплатил имеющуюся задолженность по налогам и сборам, пени, штрафу.
 
    Суд считает, что временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации носит обеспечительный характер в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в случае неисполнения должником содержащихся в нём требований без уважительных причин в установленный срок.
 
    Заинтересованным лицом (должником) Ложниковым А.Е. не представлено суду доказательств подтверждающих уважительную причину неуплаты указанной выше суммы задолженности по налогам (сбора), пени, штрафу.
 
    Доводы представителя заинтересованного лица Одесского РОСП УФССП России по Омской области, того что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении Ложникову А.Е. на выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, суд считает не существенными, поскольку данное обстоятельство не препятствует суду ограничить право должника Ложникова А.Е. на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым ограничить право должника Ложникова А.Е. на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств возложенных на него постановлением налогового органа, либо до достижения согласия сторон.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Заявитель Межрайонная ИФНС России № 6 по Омской области освобождена при подаче заявления об установлении для должника Ложникова А.Е. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Таким образом, государственную пошлину необходимо отнести на заинтересованное лицо Ложникова А.Е..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области об установлении для должника Ложникова А.Е. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
 
    Ограничить право должника Ложникова А.Е. на выезд из Российской Федерации.
 
    Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации Ложникову А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> являющемуся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года, сущность взыскания: иной вид налога и сбора в размере <данные изъяты>, в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области, до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с Ложникова А.Е. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.).
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам
 
    Омского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.
 
    Председательствующий: судья                 А.В. Тарновский
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2014 года. Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 27.05.2014.
 
    Судья А.В. Тарновский