Решение от 02 июля 2014 года №2-213/2014

Дело № 2-213/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Муромцево
 
02.07.2014 г.
 
    Судья Муромцевского районного суда Омской области Мешалова С.С.,
 
    при секретаре Фроловой Т.Д.,
 
    с участием истца Файрозова А.С.,
 
    представителя ответчика Ефимовой Л.И., действующей на основании доверенности № 1 от 26.12.2013 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файрозова А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области о включении периодов работы в льготный стаж и о возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Файрозов А.С. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Муромцевском районе Омской области, мотивируя заявление тем, что 09.04.2014 г. он обратился за назначением трудовой пенсии по старости, однако решением № 134877/14 от 18.04.2014 г. ГУ - УПФ РФ в Муромцевском районе в установлении пенсии отказано. Пенсионный фонд не засчитал ему в специальный стаж следующие периоды: с 18.12.1981 г. по 28.04.1982 г. – работа в качестве газоэлектросварщика в ... порту ... грузового района; с 20.10.1982 г. по 27.06.1983 г. – работа в качестве электросварщика в совхозе «...»; с 22.02.1985 г. по 27.05.1991 г. – работа в качестве газоэлектросварщика в Автоколонне 1968; с 15.04.1992 г. по 13.08.1992 г. – работа в качестве газоэлектросварщика в Научно-производственном центре «Даккар»; с 14.08.1992 г. по 18.05.1993 г. – работа в качестве газоэлектросварщика в ИЧП фирма «...»; с 04.06.1993 г. по 10.11.1993 г. – работа в качестве газоэлектросварщика в ТОО «...»; с 13.11.1994 г. по 02.09.1998 г. – работа в качестве газоэлектросварщика в ООО Научно-производственное объединение «...». По мнению ответчика, указанные периоды не подлежат зачету по причине невозможности установления характера его работы. Файрозов А.С. не согласен с указанным решением Пенсионного фонда об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Просил включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 19.12.1978 г. по 07.08.1981 г. - транспортировщик внутрицехового транспорта в цехе вулканизации на ... шинном заводе; с 18.12.1981 г. по 28.04.1982 г. - газоэлектросварщик в ... порту ... грузового района; с 20.10.1982 г. по 27.06.1983 г. - электросварщик с совхозе «...»; с 14.12.1983 г. по 19.01.1985 г. - чистильщик-точильщик на ... суконной фабрике имени СМ. Кирова; с 22.02.1985 г. по 27.05.1991 г. - газоэлектросварщик в Автоколонне № ...; с 15.04.1992 г. по 13.08.1992 г. - газоэлектросварщик в Научно-производственном центре «...»; с 14.08.1992 г. по 18.05.1993 г. - газоэлектросварщик в ИЧП фирма «...»; с 04.06.1993 г. по 10.11.1194 г. - газоэлектросварщик в ТОО «...»; с 13.11.1994 г. по 02.09.1998 г. - газоэлектросварщик в ООО Научно-производственное объединение «...». Просит обязать Пенсионный фонд назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с 09.04.2014 года.
 
    Истец Файрозов А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, просил зачесть в льготный стаж период его работы с 22.02.1985 г. по 27.05.1991 г. в качестве газоэлектросварщика в Автоколонне ..., и назначить пенсию с 29.05.2014 г. На удовлетворении остальной части исковых требований и взыскании судебных расходов не настаивал. Суду пояснил, что сварные работы в Автоколонне 1968 им осуществлялись исключительно ручным способом, с использованием имевшихся в автоколонне электросварочных агрегатов и трансформаторов. Какие-либо автоматы или полуавтоматы им не использовались. Для работы ему выдавалась спецодежда, защитная маска. Также ему выдавали молоко. Данная организация в настоящее время ликвидирована, паспорта сварочных аппаратов не сохранились.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Муромцевском районе Ефимова Л.И., действующая на основании доверенности, заявленные Файрозовым А.С. исковые требования не признала, приведя доводы, изложенные в письменных возражениях, указав, что данных о том, что истец работал с применением ручной сварки Пенсионный фонд не имел. Истцу отказано в назначении льготной пенсии обоснованно.
 
    Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявленные Файрозовым А.С. уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
 
    В силу ст.ст.19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    При этом, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Аналогичные условия назначения пенсии по старости досрочно данной категории работников предусматривались и ст. 12 п. «б» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до принятия вышеуказанного Федерального Закона.
 
    В данном случае, из копии паспорта Файрозова А.С. (л.д. 12) следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года, и 29 мая 2014 года ему исполнилось 56 лет.
 
    Из материалов дела следует, что Файрозов А.С. обратился в Пенсионный фонд за досрочным назначением пенсии по старости 09 апреля 2014 года.
 
    Согласно решению от 18.04.2014 г. (л.д. 14) Пенсионный фонд принял решение отказать Файрозову А.С. в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку его специальный стаж менее требуемого.
 
    Согласно ст. 1 п. «б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10, разделом XXXIII: позиция 23200000-19905 предусмотрена должность «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах»; позиция 23200000-19906 предусмотрена должность «электросварщики ручной сварки»; позиция 23200000-11620 предусмотрена должность «Газосварщики»; позиция 23200000-19756 предусмотрена должность «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173), разделом XXXII, также предусмотрены профессии - «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».
 
    При этом, согласно п.1 Разъяснения Госкомтруда Совета Министров СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.
 
    Согласно подпункта 2 п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренными настоящими Правилами, суммируются, в том числе и периоды работ с тяжелыми условиями труда.
 
    Кроме того, согласно п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 года, в страховой стаж включаются, засчитываются периоды работы, выполнявшейся на территории РФ, застрахованными лицами в соответствии с законодательством об обязательном пенсионном страховании.
 
    В соответствии с п. 6 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, помимо всего прочего, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Из уточненного протокола ГУ УПФ № 110 от 17.06.2014 г. (л.д. 47-48) следует, что ответчиком продолжительность специального стажа Файрозова А.С. учтена 04 года 01 месяц 06 дней. Период работы с 22.02.1985 г. по 27.05.1991 г. в качестве газоэлектросварщика в Автоколонне 1968 не включен в специальный стаж по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке, или на полуавтоматических и автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Вместе с тем, суд находит доводы ответчика в части исключения из специального стажа Файрозова А.С. периода работы в качестве газоэлектросварщика в Автоколонне ... безосновательными, противоречащими материалам дела.
 
    Так, записями в трудовой книжке (л.д. 19-24) подтверждается, что Файрозов А.С. работал с 22.02.1985 г. по 27.05.1991 г. в качестве газоэлектросварщика в Автоколонне 1968. Сведения о совместительстве или работе на неполную ставку в трудовой книжке отсутствуют.
 
    Удостоверением (л.д. 25-26) подтверждается, что Файрозов А.С. с 21.12.1981 года имел профессию «Сварщик» и допуск к ручной дуговой сварке в любом положении шва по 4 разряду. Удостоверение действительно по 21.03.1992 г. и заверено печатью Автоколонны № ....
 
    Согласно архивным справкам (л.д. 35,36) в архивном фонде «Автоколонна № ...» Объединения «Омскоблтранс» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам с февраля 1985 года по декабрь 1989 года, с января 1990 года по май 1991 года значится Файрозов А.С., должность не указана, табельный номер № .... За указанные периоды Файрозову А.С. начислялась заработная плата. Других работников с фамилией и инициалами имени и отчества «Файрозов А.С.» в данных документах нет.
 
    Архивной справкой (л.д. 40) подтверждается, что в архивном фонде «Автоколонна № ...» Объединения «Омскоблтранс» содержатся следующие сведения о трудовом стаже Файрозова А.С., за период с 1985 года по 1991 год: 22 февраля 1985 года Файрозов А.С. принят газоэлектросварщиком 5 разряда в АРМ (приказ № 11-к от 19.02.1985 г.); в личной карточке в разделе «Дата и причина увольнения указано: ув. 27.05.91 г. ст. КЗоТ РСФСР соб. жел. Пр. 41-к от 28.05.91». Приказы по личному составу за 1991 год на хранение в архив не поступали. Сокращения даны в соответствии с документами.
 
    Из архивной справки от 27.06.2014 г. следует, что документы по производственной деятельности и штатные расписания производственных рабочих Автоколонны № 1968 за 1985-1991 г. в архив не поступали.
 
    Совокупность исследованных в суде документов и пояснений истца, по мнению суда, подтверждает тяжелые условия работы Файрозова А.С. в период его работы с 22.02.1985 г. по 27.05.1991 г. в качестве газоэлектросварщика на ручной дуговой сварке.
 
    Суд приходит к выводу, что уточненные требования истца подлежат удовлетворению, в льготный стаж работы Файрозова А.С. необходимо включить период его работы с 22.02.1985 г. по 27.05.1991 г. в качестве газоэлектросварщика в Автоколонне № .... При этом, страховой стаж Файрозова А.С. на момент обращения в Пенсионный фонд превышает 25 лет, а его льготный стаж при условии включения спорного периода составит (10 лет 4 месяца 12 дней), что является достаточным для назначения ему пенсии по старости досрочно по достижении им возраста 56 лет – с 29.05.2014 года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные Файрозовым А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области уточненные исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Муромцевском районе Омской области произвести назначение и выплату пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда Файрозову А.С. с 29 мая 2014 года, включив в его льготный стаж период работы:
 
    - с 22.02.1985 года по 27.05.1991 года в качестве газоэлектросварщика в Автоколонне № ....
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
С.С. Мешалова
 
    Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено «04» июля 2014 г.
 
    Судья
 
С.С. Мешалова