Определение от 07 августа 2014 года №2-213/2014

Дело № 2-213/2014г.
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Инсар 07 августа 2014 г.
 
    Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,
 
    представителя ответчика - судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинским районам УФССП России по Республике Мордовия Курдюковой И.В.,
 
    при секретаре Устимкиной Р.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в лице Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия к Отделу судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовии об освобождении от взыскания исполнительского сбора
 
установил:
 
    Кадошкинский муниципальный район Республики Мордовия в лице Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП по Республике Мордовии об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указывая, что 15.05.2014 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия должник - администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия подвергнута денежному взысканию в виде исполнительского сбора в размере <данные изъяты> тысяч) рублей.
 
    Решением Кадошкинского районного суда от 13 февраля 2014 года удовлетворено исковое заявление прокурора Кадошкинского района действующего в интересах Капкаева Дамира Рустамовича, 30.08.1995 года рождения о возложении на Администрацию Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия обязанности обеспечить Капкаева Д.Р. по месту регистрации благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда жилой площадью не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 33 кв.м. общей площади жилого помещения, на одиноко проживающего человека по договору найма в пределах территории Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное
 
    производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    28.03.2014 года на основании исполнительного листа № от 13.02.2014г. в отношении должника администрации Кадошкинского муниципального района возбуждено исполнительное производство №. Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, в котором разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей.
 
    15.05.2014 года судебным приставом-исполнителем Курдюковой И.В. вынесено постановление о взыскании с Администрации Кадошкинского муниципального района исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, за невыполнение в установленный срок исполнительного документа № от 13.02.2014г., выданного Кадошкинским районным судом по делу №, вступившему в законную силу 17.03.2014 года, без уважительных причин.
 
    Исполнительский сбор Администрацией Кадошкинского муниципального района не оплачен.
 
    Решение Кадошкинского районного суда от 13.02.2014 года об обязании Администрации Кадошкинского муниципального района обеспечить Капкаева Д.Р. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда не исполнено по уважительным причинам- отсутствие первичного специализированного жилого фонда, а так же денежные средства, которые должны быть переданы Администрации Кадошкинского района из Республиканского бюджета на указанные цели в бюджет района не поступили.
 
    Истец считает, что исполнительный документ № от 13.02.2014г., выданный Кадошкинским районным судом по делу № от 13.02.2014г., не исполнен по уважительным причинам, по не зависящим от администрации Кадошкинского муниципального района обстоятельствам. Вина Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в неисполнении решения суда отсутствует, и имеются существенные обстоятельства затрудняющие исполнение судебного решения.
 
    Просит освободить администрацию Кадошкинского муниципального района от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № от 28.03.2014 года в размере № рублей, возбужденному на основании исполнительного листа № от 13.02.2014г. В судебном заседании председательствующим на обсуждение участников процесса вынесен вопрос о возможности передачи настоящего гражданского дела, как принятого с нарушением подсудности, по подсудности в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
 
    Представитель истца В.Я.Левина, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинским районам УФССП России по Республике Мордовия Курдюкова И.В. не возражала против передачи дела на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
 
    Третьи лица- прокурор Кадошкинского района Республики Мордовия, Капкаев Д.Р., извещенные своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили и не просили об отложении рассмотрения дела.
 
    Согласно п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    Согласно разъяснений Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2010 года, надлежащим ответчиком по делам, связанным с уменьшением размера исполнительского сбора или освобождением от его взыскания, в случае, когда денежные средства, перечисленные должником в счет уплаты исполнительского сбора, на момент обращения в суд зачислены в федеральный бюджет, должен выступать соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.
 
    По аналогии с этими разъяснениями представляется, что надлежащим ответчиком по делам, связанным с уменьшением размера исполнительского сбора или освобождением от его взыскания, в случае, когда исполнительский сбор не уплачен, так же должен выступать соответствующий территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.
 
    Исходя из вышеизложенного, в Республике Мордовия надлежащим ответчиком по искам граждан и организаций к службе судебных приставов об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания является Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, а не отделы судебных приставов по муниципальным районам.
 
    При этом, в соответствии с общими правилами территориальной подсудности дел, установленными статьей 28 ГПК РФ, указанные иски должны предъявляться в суд по месту нахождения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.
 
    Оснований для применения иных правил о подсудности, предусмотренных статьями 28,29,31,32 ГПК РФ, не усматривается.
 
    Таким образом, иск Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в лице Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия к Отделу судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовии об освобождении от взыскания исполнительского сбора, принят к производству Инсарского районного суда Республики Мордовия с нарушением правил подсудности.
 
    В соответствии с пунктом 3 части второй статьи 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
 
    В связи с чем суд считает необходимым передать настоящее гражданское дело на рассмотрение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 28, 33, 224, 225 ГПК РФ суд
 
определил:
 
    Гражданское дело по иску Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в лице Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия к Отделу судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовии об освобождении от взыскания исполнительского сбора передать на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течении пятнадцати дней со дня вынесения судом настоящего определения.
 
    Председательствующий          С.В. Андронов