Дата принятия: 26 июля 2013г.
Номер документа: 2-213/2013года.
Дело № 2-213 /2013года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Торопец 26 июля 2013года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре Колбаневой О.В.,
с участием истца Новичкова И.А.,
третьего лица – Новичковой А.В.,
третьего лица Новичкова В.И.,
третьего лица Васичевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новичкова И. А. к СПК «Подгороднее» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Новичков И.А. обратился в суд с иском к СПК «Подгороднее» о признании права собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование требований ссылается на то, что, ему и его жене -Новичковой А.В. в 1992 году по решению администрации АО «Подгороднее» была предоставлена квартира, расположенная по вышеуказанному адресу. Однако документы о предоставлении жилого помещения в настоящее время утрачены.
В данной квартире кроме его и жены,- Новичковой А. В. в настоящее время зарегистрированы их сын - Новичков В. И. и сестра жены -Васичева Е. В..
Они проживают и пользуются данной квартирой с момента предоставления, то есть более 20 лет, и считают его своим собственным Ранее никто из членов семьи Новичкова И.А.,в том числе и он в приватизации жилья не участвовали.
В настоящее время он намерен приватизировать жилое помещение, при этом члены его семьи, зарегистрированные в данной квартире от участия в приватизации отказались.
В мае 2013 года он обратился в Торопецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с целью регистрации права на недвижимость. При этом выяснилось, что зарегистрировать право собственности на вышеуказанное жилое помещение он не может в связи с тем, что Согласно ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-
« О приватизации жилищного фонда в РФ» ( в редакции от 20.05.2002г. действовавшей на момент заключения договора) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
СПК «Подгороднее» является коммерческой организацией, и не
уполномочено распоряжаться правом на данный обьект недвижимости. Заявления или иные необходимые документы СПК «Подгороднее» на государственную регистрацию ранее возникшего права на данную квартиру отсутствуют, что является основанием для отказа в государственной регистрации права на принадлежащую ему квартиру по адресу: <адрес>.
Жилое помещение – квартира Новичкову И. А. и членам его семьи была предоставлена АО « Подгороднее», позже реорганизованное в форме выделения в ЗАО «Подгородненский свинокомплекс» на основании постановления Главы администрации Торопецкого района № 218 от 15мая 1997г., которое впоследствии реорганизовано в СПК «Подгороднее» на основании постановления Главы администрации Торопецкого района № 222 от 28 апреля 2001 г.
В настоящее время жилой дом и расположенная в нем квартира по адресу: <адрес>, которая Новичкову И.А. и членам его семьи предоставлена и в котором он проживает со своей семьей, передан в доверительное управление СПК «Подгороднее», то есть, относится к жилищному фонду СПК.
Сельскохозяйственный производственный кооператив является коммерческой организацией. Имущество такой организации делится на паи членов в соответствии с Уставом кооператива. Поэтому СПК «Подгороднее» не является ни государственным муниципальным унитарным предприятием, ни государственным муниципальным учреждением или казенным предприятием, не является субъектом, наделенным ст. 6 ФЗ РФ от 01.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» полномочиями на передачу в собственность граждан жилых помещений, не обладает и не уполномочен распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества.
В судебном заседании истец Новичков И.А. поддержал требования в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении, просит признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру так как ранее участия в приватизации жилого помещении он не принимал, квартира предоставлена его жене и членам ее семьи в том числе и ему как мужу Новичковой совхозом «Подгороднее», в последствии совхоз реорганизовался в ЗАО»Подгороднее «, СПК»Подгородне «, первоначально они оплачивали квартплату, коммунальные платежи, в настоящее время оплачивают за потребленную воду и электроэнергию.
Представитель ответчика СПК «Подгороднее» в судебное заседание не явился, почтовый конверт с судебной корреспонденцией возвращен в суд за истечением срока хранения.
Третье лицо – Новичкова А.В не возражает против заявленных требований, в судебном заседании пояснила, что Новичков И.А. ее муж, квартира в двухквартирном доме в <адрес> была предоставлена ей как работнику совхоза Подгороднее, в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают ее муж, сын, сестра Васичева. Участвовать в приватизации не желает.
Третье лицо –Новичков В.И., допрошенный в судебном заседании в присутствии законных представителей пояснил, что он проживает вместе с родителями Новичковыми, не возражает против приватизации отцом квартиры, участвовать в приватизации не желает
Третье лицо - Васичева Е.В. против заявленных требований не возражает, в судебном заседании пояснила, что она приходится родной сестрой Новичковой А.В. и зарегистрирована в квартире сестры и проживает по данному адресу <адрес>, не возражает против приватизации квартиры Новичковым И.А-
Третье лицо администрация Подгородненского сельского поселения-. против заявленного иска не возражает, представитель в судебное заседание не явился, предоставил заявление о том, что не возражает против заявленных требований.
Третье лицо Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явилось, представило заявление, не возражают против заявленных требований.
Заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1(с изменениями от 23.12.1992 г., 11.08.1994 г., 28.03.1998 г., 01.05.1999 г., 15.05.2001 г., 20.05.2002 г., 26.11.2002 г., 29.06.2004 г., 29.12.2004 г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) по договору социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность (ст.2 Закона) на условиях, предусмотренных настоящим законом и иными нормативными актами Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании квартира № в доме № <адрес> в 1992 году была предоставлена Новичкову И.А.и членам его семьи администрацией АО «Подгороднее». С 1992 года и по настоящего время Новичков И.А. и его семья: жена Новичкова А.В., сын Новичков И.А. и сестра жены Васичева Е.В. зарегистрированы в ней, что подтверждается справкой главы администрации администрации Подгородненского сельского поселения Е.
В 1991 году в соответствии с Законом РФ от 03.07.1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» совхоз «Подгороднее» был реорганизован в акционерное общество «Подгороднее». Пунктом 5 ст.2 данного Закона было установлено, что приватизация земельного и жилищного фондов, а также социально-культурных учреждений, объектов культурного и природного наследия регулируются иными законодательными актами России. Согласно ст. 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции от 04.07.1991 года предполагалось в законодательном порядке установить условия, на которых подлежал бы приватизации совместно с предприятием и жилищный фонд, закрепленный за этими предприятиями на праве полного хозяйственного ведения. Такие условия в законодательном порядке установлены не были. Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (п.6) установлено, что при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»( в редакции от 23.12.1992 г.) при переходе государственных или муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе право на бесплатную приватизацию жилья сохраняются. Кроме того, прямо предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятии, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на бесплатную приватизацию жилья.
При реорганизации АО «Подгороднее», в 1997 году - в ЗАО «Подгородненский свинокомплекс», затем 2001 году в СПК «Подгороднее» жилищный фонд, в частности жилой дом <адрес>, занимаемый семьей Новичковых, в ведение органов местного самоуправления передан не был и оставался в хозяйственном ведении правопреемников совхоза, в частности с 28.04.2001 года находится в ведении СПК «Подгороднее».
Договор на передачу квартиры в собственность граждан между Новичковым И.А. и директором АО « Подгороднее» заключен не был. Однако, Новичков И.А. и его семья: жена, сын и сестра жены- Васичева пользовались данной квартирой и проживали в ней с момента предоставления и считали её свой собственной более 20 лет.
Ранее, истец и члены его семьи в приватизации жилья не участвовали. В настоящее время жена Новичкова А.В., сын Новичков В.И, Васичева Е.В. отказались от участия в приватизации.
Справкой № от 15 апреля 2013года года, выданной главой администрации Подгородненского сельского поселения Е подтверждается, что квартира в двухквартирном жилом доме, расположенная по адресу: <адрес> на баланс не принималась и в реестре муниципальной собственности администрации Подгородненского сельского поселения не значится.
Выпиской из реестра № выданной 18 июня 2013года председателем Комитета по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области Ф. подтверждается, что указанное жилое помещение в муниципальную собственность Торопецкого района не передавалось в реестре муниципальной собственности Торопецкого района Тверской области не значится.
Из уведомления № от 18 июня 2013 года, выданного Торопецким отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Поскольку спорный жилой дом в котором находится квартира истца в настоящее время в муниципальной собственности не находится, требования Новичкова И.А. о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации является обоснованным. Такой способ защиты права как признание права предусмотрен ст.ст. 11 и 12 ГК РФ.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что Новичков И.А. имеет право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения – квартиры в двухквартирном доме в порядке приватизации, поэтому исковое требование о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению, поскольку предоставленное право на бесплатное приобретение жилья в собственность истцом ранее не использовано.
Во внесудебном порядке решить вопрос о приватизации жилого помещения не представляется возможным.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Новичкова И. А. удовлетворить в полном объеме.
Признать право собственности в порядке приватизации за Новичковым И. А. на жилое помещение- квартиру общей площадью (данные изъяты) кв. м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд со дня его принятия судом в окончательной форме.
Федеральный судья Е.Г. Павлова
