Решение от 25 марта 2013 года №2-213/2013

Решение по гражданскому делу
З А О Ч Н О Е        Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    25 марта 2013 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка № 5 Засвияжского района г.Ульяновска Фролов В.В., при секретареГришиной Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Гавриловой О.Ю. о взыскании задолженности по пеням в бюджет Пенсионного Фонда РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с иском к Гавриловой О.Ю. о взыскании задолженности по пеням в бюджет Пенсионного Фонда РФ. В обоснование исковых требований указало, что в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионом страховании в РФ» и ст. 2 Закона РФ от 28.06.1991 №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели признаются страхователями. Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Согласно п.1 и 2 статьи 28 Федерального Закона № 167-ФЗ, страхователи — индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа определяются ст. 28 Федерального Закона № 167-ФЗ, в соответствии с которой - срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ. По истечении этого срока не уплаченная сумма фиксированного платежа считается недоимкой и подлежит взысканию в установленном порядке. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками. В случае неуплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная с первого января года, следующего за истекшим расчетным периодом, по дату направления страхователютребования. При осуществлении предпринимательской деятельности за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>,  у ответчика возникла задолженность по уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов: за 2009 год: на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 849 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 425 руб. Данное обязательство ответчиком не исполнено. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> на недоимку по страховым взносам в размере 444 руб. 87 коп. УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ответчику было направлено Требование <НОМЕР> от <ДАТА8> об уплате пеней по страховым взносам. Однако до настоящего времени обязанность по уплате пеней ответчиком не исполнена. Порядок взыскания недоимки (задолженности) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, образовавшихся на <ДАТА9> (включительно) определен п.2 ст.60 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г., согласно которого взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Просили суд взыскать с Гавриловой О.Ю. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области задолженность по пеням в сумме 444 руб. 87 коп., за период с 24.12.2011 г. по 08.08.2012 г., из них: в ПФ РФ по страховой части трудовой пенсии в размере 296 руб. 56 коп., по накопительной части трудовой пенсии в размере 148 руб. 31 коп., а также расходы по оплате государственнойпошлины в размере 400 рублей.
 
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против вынесения заочного решения.
 
 
    Ответчик в судебное заседание не явилась, судом извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
 
               В соответствии со ст. 233 ч.3 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте  и времени судебного разбирательства,  не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
 
              Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела и вынести заочное решение.
 
 
                Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
 
      Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
 
       В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 2 Закона РФ от 28.06.1991 года № 1499-1 « О медицинском страховании граждан в Российской федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями и на основании п. 2 ст. 14 вышеуказанного Закона обязаны своевременно и в полномобъеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.
 
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик Гаврилова О.Ю. с <ДАТА13> являлась индивидуальным предпринимателем. С <ДАТА14> снята с учета в налоговом органе и исключена из реестра индивидуальных предпринимателей, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за <НОМЕР> от <ДАТА15> Так же установлено, что Гаврилова О.Ю. будучи индивидуальным предпринимателем, была зарегистрирована Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в качестве страхователя и являлась плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ (далее ФЗ-212 от 24.07.2009) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе и индивидуальные предприниматели.
 
    Согласно ст. 16 ФЗ-212 от <ДАТА16> расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
 
    Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
 
    Плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.
 
    Как усматривается из расчета, предоставленного истцом, за период с <ДАТА4> по <ДАТА5>,  у ответчика возникла задолженность по уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов: за 2009 год: на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 849 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 425 руб.
 
 
    Данная задолженность взыскана с ответчика в установленном законном порядке, что подтверждается представленными представителем истца решениями. При этом, указанные обязательства по уплате страховых взносов ответчиком не исполнены.
 
 
                В силу ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 (ред. от 18.07.2009г.) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.
 
 
             Таким образом, обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
 
 
             Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.
 
 
     В силу ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г. исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты. Пени начисляются в размере одной трехсотой ставки рефинансировании Центрального банка России, действующей на день просрочки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
 
      Исходя из положений ст. 19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г. заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.  Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании плательщику страховых взносов под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
 
 
      В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ от 24.07.2009г. требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
 
      В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> в общей сумме 444 руб. 87 коп., из которых:
 
    - по страховой части трудовой пенсии в размере 296 руб. 56 коп.;
 
    - по накопительной части трудовой пенсии в размере 148 руб. 31 коп. 
 
                Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города <АДРЕС> <ДАТА19> направлено в адрес ответчика требование  о добровольной уплате пеней, начисленных на сумму задолженности по страховым взносам со сроком его исполнения до <ДАТА20> Неуплата в добровольном порядке повлекла обращение в суд.
 
    Исходя из даты обращения истца к мировому судье с исковым заявлением <ДАТА21>) сроки для взыскании пеней, установленные Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009г.  за период с <ДАТА6> по <ДАТА22> пропущены (трехмесячный срок для предъявления требования, 6 дней для получения заказного письма, 15 дней (согласно требованию) для добровольной уплаты недоимки и пени, шестимесячный срок для предъявления иска); за период с <ДАТА23> по <ДАТА7> - не истекли.
 
    Таким образом, обоснованными являются требования истца о взыскании пени за период с <ДАТА23> по <ДАТА7> в размере 84 руб. 11 коп., исходя из следующего расчета:
 
    За 2009 год на страховую  часть трудовой пенсии:
 
    55 дн. х 0,0267 х 4 849 руб. = 48 руб. 50 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 %)
 
    На накопительную часть трудовой пенсии:
 
    55 дн. х 0,0267 х 2 425 руб. = 35 руб. 61 коп. (с учетом банковской ставки рефинансирования 8,25 %).
 
    Ответчиком не представлено суду доказательств отсутствия либо уплаты пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного, исковые требования УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска подлежат частичному удовлетворению в размере 84 руб. 11 коп.
 
    При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено
 
    В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ с ответчика  в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем,  с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 233 - 235 ГПК РФ, мировой судья
 
Р Е Ш И Л:
 
       Иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области к Гавриловой О.Ю. о взыскании задолженности по пеням удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Гавриловой О.Ю. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области задолженность по пеням за нарушение срока уплаты страховых взносов за период с <ДАТА23> по <ДАТА7> в сумме 84 руб. 11 коп., из которых: по страховой части трудовой пенсии в сумме 48 руб. 50 коп., по накопительной части трудовой пенсии в сумме 35 руб. 61 коп.
 
      Взыскать с Гавриловой О.Ю. государственную пошлину в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области в размере 400 рублей.
 
      В остальной части в удовлетворении исковых требований Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области отказать. Заочноерешение суда может быть обжаловано сторонами также в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
    Мировой судья   Фролов В.В.