Решение от 12 декабря 2013 года №2-2131/20132

    № 2-2131/20132
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12.12.2013г.                 г.Надым
 
    Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика Колмыковой Н.А., гражданское дело по иску "А" к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
 
                 У С Т А Н О В И Л:
 
        Истица обратилась в суд с иском, в обоснование иска указала, что является неработающим пенсионером, проживает в г.Надым, отнесенному к району Крайнего Севера. В 2013г. она выезжала за пределы г.Надыма на отдых в Украину, свой отдых и маршрут она организовывала самостоятельно, по возвращении обратилась к ответчику о возмещении расходов по проезду, но получила отказ в связи с тем, что проезд за пределы РФ не оплачивается. Просила взыскать с ответчика компенсацию расходов по проезду, рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе Колмыкова Н.А., в судебном заседании против иска возражала, что в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, законодательно определено целевое назначение льготы – проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Следовательно, в случае проезда пенсионера по территории Российской Федерации, но к месту отдыха, расположенному за пределами Российской Федерации, расходы компенсации не подлежат.
 
    Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец действительно является неработающим пенсионером и постоянно проживает в г.Надым, отнесенном к району Крайнего Севера.
 
    Также документально подтвержден факт выезда истца из г.Надыма и возвращения. Проездными документами подтвержден маршрут истца – <адрес> При этом истцом представлены справочные документы в подтверждение размера расходов по проезду на территории РФ, до границы с <адрес>
 
    В соответствии со ст.34 закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993г., компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2005г.
 
    В соответствии с п.1 указанных Правил, они определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
 
    Согласно п.2 указанных Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, и возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 Правил. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.
 
    Факт самостоятельной организации истцом своего отдыха в связи с выездом в Беларусь нашел свое подтверждение в судебном заседании.
 
    То обстоятельство, что истец отдыхал за пределами Российской Федерации, по мнению суда, не должно являться препятствием для оплаты проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации, поскольку в противном случае, при отсутствии материальной возможности отдыхать на территории России, пенсионер был бы неоправданно ограничен в своем праве на выбор места отдыха.
 
    Отсутствие прямого указания в Правилах о порядке выплаты компенсации гражданам, осуществляющим отдых за пределами Российской Федерации, также не может быть расценено как основание для отказа в получении такой компенсации, поскольку предусмотренные законом гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат пенсионерам связаны исключительно с их проживанием в районах Крайнего Севера. Между тем, подлежит возмещению лишь часть проездных документов, т.е. – по проезду по проезду на территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно до границы с Республикой Беларусь.
 
    Согласно проездным билетам и справочным данным, подлежащие возмещению истцу расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации до границы с <адрес> по маршруту <адрес> составляют в сумме 12139,30рублей (1200+2410,40+2369,90+1043,00+2511,00+1405,00+1200,00), которые и подлежат взысканию в пользу истца с ответчика, в связи с этим иск подлежит удовлетворению частично. Чек на оплату «парохода через реку Надым» на 500руб. не подлежит оплате, поскольку в самом чеке обозначено – пассажирские перевозки <адрес>, т.е. в обратную сторону.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец при подаче иска – 931,69руб.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования "А" удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО в пользу "А" оплату стоимости проезда от места отдыха обратно на территории Российской Федерации в 2013г. в размере 12139,30руб. (двенадцать тысяч сто тридцать девять рублей 30коп.).
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Надымском районе ЯНАО в доход бюджета МО Надымский район государственную пошлину 485руб.57коп.
 
    Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Надымский суд.
 
    Решение принято судом в окончательной форме 17.12.2013г.
 
    Председательствующий судья: подпись
 
    . Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
 
    Секретарь суда_______________