Решение от 22 апреля 2013 года №2-2127/13

    Дело № 2-2127/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    (дата) Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Д.В.Серова,
 
    при секретаре Т.Г.Кривчиковой,
 
    с участием представителя заявителя адвоката Губановой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Шеварнадзе С.Н. об оспаривании действий должностного лица,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шеварнадзе С.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица.
 
    В обоснование своих доводов заявитель указала, что (дата) решением государственного регистратора заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной ... (адрес строительный), расположенной на 14 этаже дома, находящегося в границах ... Данное право возникло на основании заочного решения Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата), которое представлено в УФРС по НО в качестве правоустанавливающего документа и основания для проведения государственной регистрации.
 
    Письмо государственного регистратора, содержащее вышеуказанное решение, получено заявителем (дата) в УФРС по Нижегородской области.
 
    Согласно данному решению об отказе в государственной регистрации возникшего у заявителя права собственности на долю в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, основанием для приостановления государственной регистрации установленною решением суда права явилась ранее произведенная заявителем государственная регистрации договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от (дата) на объект долевого строительства: ... в многоквартирном жилом доме по ...
 
    Наличие права требования на квартиру, возникшего у заявителя в результате государственной регистрации договора участия в долевом строительстве жилого дома, государственный регистратор необоснованно считает препятствием для регистрации установленного решением суда права на долю в объекте незавершенного строительства.
 
    Отказывая в государственной регистрации установленного судебным решением права на долю в объекте незавершенного строительства, государственный регистратор указывает условие, при котором эта государственная регистрация может быть проведена: «для регистрации права обшей долевой собственности необходимо предоставить в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области документы, свидетельствующие о прекращении права требования по договору долевого участия».
 
    Заявитель считает действия государственного регистратора выразившиеся в отказе в государственной регистрации права в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, установленного судебным решением, незаконными, нарушающими право на свободу договора, понуждающими к расторжению заключенного договора о долевом участии в строительстве многоквартирного дома, создающими препятствия к осуществлению права на долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.
 
    Кроме того, вышеуказанными действиями государственного регистратора на заявителя незаконно возложена обязанность по устранению недостатков, которая заключается в предоставлении на регистрацию дополнительных документов, не предусмотренных ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    На основании вышеизложенного, заявитель просит признать действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на 2173/2509480 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры №..., расположенной на 14 этаже жилого дома, расположенного по адресу: ... - незаконными; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на 2173/2509480 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры №..., общей площадью с учетом балкона 68.83 кв.м, расположенной на 14 этаже жилого дома с подземной автостоянкой и встроенными помещениями общественного назначения, расположенного по адресу: ..., возникшего на основании решения Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата); взыскать понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    В судебное заседание заявитель не явилась, извещена о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке, направила в суд своего представителя.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования и доводы заявления поддержала, просила также взыскать в пользу Шеварнадзе С.Н. расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.
 
    В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, также направил суду отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
 
    Иные, привлеченные к участию в деле лица, в судебное заседание не явились.
 
    Суд, с учетом мнения заявителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что заочным решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) за заявителем признано право общей долевой собственности на долю 2173/2509480 в праве собственности на незавершенный строительством объект - многоквартирный жилой дом по ... в виде двухкомнатной квартиры №..., расположенной на 14 этаже жилого дома в осях ... общей площадью 64.10 кв. метров, общей площадью с учетом балкона 68.83 кв.м.
 
    При обращении в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенный строительством в виде квартиры №..., находящейся в жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, регистрация приостановлена, поскольку заявителем не представлены сведения о прекращении права требования по договору долевого участия.
 
    (дата) решением государственного регистратора заявителю отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на 2173/2509480 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры №... (адрес строительный), расположенной на 14 этаже дома, находящегося в границах ...
 
    В соответствии со ст.46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав …» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. При этом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Согласно п.1 ст.3 Закона о регистрации правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция РФ, ГК РФ, Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.
 
    В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    На основании п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
 
    В силу ст. 8 ГК РФ судебные решения, установившие гражданские права и обязанности, являются основанием возникновения прав и обязанностей.
 
    Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с абзацем 6 п.1 ст.17 Закона о регистрации одним из оснований для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества является вступившее в законную силу решение суда.
 
    В силу п.2 указанной статьи, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 Федерального закона и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.16 вышеназванного Федерального закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя.
 
    Пунктом 1 ст. 28 Закона предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом (документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства), шестом (лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества), седьмом (лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий), девятом (правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества), десятом (не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом для государственной регистрации прав), одиннадцатом (имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами) и двенадцатом (осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с п.5 ст.25.2 Федерального закона) п.1 ст.20 Федерального закона.
 
    Судом установлено, что при обращении в регистрирующий орган заявителем предоставлены необходимые для регистрации документы, а именно: заявление о государственной регистрации права собственности, вступившее в законную силу решение суда.
 
    Предоставление документа, подтверждающего прекращение права требования по договору долевого участия, в данном случае не требуется.
 
    Таким образом, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, следует сделать вывод о том, что оспариваемые действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации, не соответствует требованиям Закона о государственной регистрации прав, нарушает права и законные интересы заявителя.
 
    Согласно пункту 1 статьи 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Следовательно, в связи с изложенным действия Управления Росреестра по отказу в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства на основании судебного решения являются незаконными, а на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области подлежит возложению обязанность по осуществлению такой регистрации.
 
    В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Суд, с учетом требований разумности и справедливости, категории дела, длительности рассмотрения дела, количества судебных заседаний, объема участия представителя в суде, приходит к выводу, что с Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в пользу заявителя подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ, требования заявителя о взыскании с Управления Росреестра понесенных им расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Шеварнадзе С.Н. удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, выразившиеся в отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на 2173/2509480 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры №..., расположенной на 14 этаже жилого дома по адресу: ...
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области провести процедуру государственной регистрации права общей долевой собственности на 2173/2509480 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде двухкомнатной квартиры №..., расположенной на 14 этаже жилого дома по адресу: ..., возникшего на основании заочного решения Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата)
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в пользу Шеварнадзе С.Н. расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего 3200 (Три тысячи двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.
 
Судья                                                                        Д.В.Серов