Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: 2-2125/2014
Дело № 2-2125/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 августа 2014 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Казаковой О.Н.,
при секретаре Черничук В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску Карелина А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
у с т а н о в и л:
Карелин А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району (далее – ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району) о возложении обязанности назначить пенсию, отработанную на <адрес>, со дня подачи заявления. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии и назначении северной пенсии. Но т.к. в справках о заработной плате не указан северный коэффициент, в перерасчете было отказано. В настоящее время получает пенсию из районов, приравненных к <адрес>.
В судебном заседании Карелин А.Н. просил обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему пенсии с учетом северного коэффициента с даты обращения. Пояснил, что по данному вопросу обращался устно к ответчику в августе ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд сделал запросы, в декабре ДД.ММ.ГГГГ ему сказали, что все в порядке, но потом пришло письмо, где было указано об отказе в перерасчета. С заявлением о перерасчете обратился письменно в декабре ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жил и работал в<адрес>, который относится к районам <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ выехал в <адрес>, который является районом приравненным к <адрес>. Пенсию ему выплачивали с ДД.ММ.ГГГГ, принимая районный коэффициент <адрес>.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району ФИО1 заявленные требования не признал. Пояснил, что после обращения Карелина А.Н. в декабре ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд делал запросы в архив по месту работы истца. По поступившим документам на заседании комиссии сделан вывод о выплате пенсии с применением коэффициента районов, приравненных к районам <адрес>. Истцу направлен письменный отказ.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Статьей 316 ТК РФ предусмотрено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Постановления Совмина СССР от 15.10.1969 № 823 определено ввести с 1 октября 1969 г. районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 № 421/26 утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.
Из Информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 № 670-9, Пенсионного Фонда РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995 установлены районные коэффициенты к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент 1,60, относится Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска).
Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 № 216 определено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также действовавший на указанную дату порядок их применения.
Как следует из материалов дела, решением начальника ГУ – УПФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району от ДД.ММ.ГГГГ Карелину А.Н. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. Основание назначение пенсии – за работу на <адрес>.
Из трудовой книжки Карелина А.Н. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он служил матросом теплохода <данные изъяты> Красноярского управления Гидрометеослужбы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электромонтером дизельной электростанции Илимпийского комбината коммунальных предприятий (<адрес>). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.
ДД.ММ.ГГГГ Карелин А.Н. обратился в ГУ – УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району с заявлением о перерасчете размера пенсии.
Из протокола заседания комиссии ГУ – УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому району от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комиссия приняла решение не принимать для перерасчета пенсии справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой не указана информация по применяемому единому северному коэффициенту к заработной плате на данной территории.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Карелина А.Н. ответчиком направлено уведомление о рассмотрении его заявления, в котором указано, что не представляется возможным произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с применением северного районного коэффициента к заработной плате, т.к. в представленной справке отсутствует информация по данному коэффициенту.
В справке МКУ «Эвенкийский архив» от ДД.ММ.ГГГГ № указаны сведения о начислениях заработной платы на Карелина А.Н. <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, размер единого северного районного коэффициента отсутствует.
Оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к убеждению о том, что нашел свое подтверждение факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на производственных и непроизводственных должностях в районах <адрес>.
Отсутствие в документах размера единого северного районного коэффициента не может служить основанием к умалению пенсионных прав истца при наличии законодательного урегулирования указанного вопроса.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает все понесенные по делу расходы.
Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., которая подлежит взысканию в его пользу с ответчика, не освобожденного от уплаты данных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд –
Р е ш и л:
Исковые требования Карелина А.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Карелина А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ с применением северного коэффициента 1,20 к заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с применением коэффициента 1,60 к заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому району в пользу Карелина А.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Н. Казакова
