Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-2125/14
№2-2125/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2014 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Н.В. Копыловой
при секретаре Буланкиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Кузнецовой Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер Кузнецовой Л.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.
Не соглашаясь с указанным решением, Кузнецова Л.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с иском, в котором просила признать вышеуказанное решение комиссии незаконным и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с Дата года.
В обоснование иска указала, что при определении ее права на пенсию был необоснованно исключен из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности старшей пионервожатой средней школы Номер г. Пензы с Дата по Дата года.
В судебном заседании Кузнецова Л.В. исковые требования поддержала.
Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Пензе Пензенской области Суванкулов Д.А., действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Кузнецова Л.В. Дата обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер в назначении досрочной трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 5).
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж период работы Кузнецовой Л.В. в должности старшей пионервожатой средней школы Номер г. Пензы с Дата по Дата , поскольку Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 данная должность не предусмотрена.
Как следует из трудовой книжки Кузнецовой Л.В. с Дата по Дата она работала старшей пионервожатой средней школы Номер (л.д. 6-8).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в т.ч. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства" (действовавшим в спорный период работы истицы) было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно п.2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась в т.ч. работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, воспитателей школы.
При этом, согласно п.4 указанного Положения время такой работы засчитывалось в стаж по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Принимая во внимание, что нормы названного Положения действовали до 01 октября 1993 года, то есть регулировали вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников в спорный период, а также исходя из того, что Кузнецова Л.В. согласно ее трудовой книжке была принята на штатную должность старшей пионервожатой средней школы Номер г. Пензы и стаж ее педагогической работы в должностях и учреждениях, предусмотренных списками превышает 16 л.8 мес. (2/3 стажа) и составляет Данные изъяты., суд с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ считает, что период работы истицы в указанной должности с Дата по Дата подлежит включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку стаж работы Кузнецовой Л.В. с учетом спорных периодов, на момент обращения за пенсией превысил требуемые 25 лет и составил Данные изъяты., что дает ей право на досрочную трудовую пенсию, решение комиссии об отказе в назначении пенсии является незаконным и истцу должна быть назначена трудовая пенсия в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата (т.е. с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.
При подаче иска истцом была уплачена госпошлина в размере 200 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кузнецовой Л.В. удовлетворить.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области от Дата Номер об отказе Кузнецовой Д.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Кузнецовой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата , включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в должности старшей пионервожатой средней школы Номер г. Пензы с Дата по Дата года.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области в пользу Кузнецовой Л.В. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца, начиная с 7 мая 2014 года.
Судья: Н.В. Копылова
