Решение от 28 апреля 2014 года №2-212/2014

Дело № 2-212/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 апреля 2014 г. с. Топчиха
 
    Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Кернечишиной И.М.
 
    при секретаре Выставкиной Е.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Топчихинского района Морякова Р.В., представителя заявителя Акуловой Е.И., заинтересованного лица Ермолина Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Топчихинский» об установлении административного надзора в отношении Ермолина Л. С.,
 
у с т а н о в и л :
 
    МО МВД России «Топчихинский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ермолина Л.С. на срок до погашения судимости с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы муниципального поселения, в котором он будет проживать (пребывать), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства (месту пребывания), явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 27 марта 2012 г. Ермолин Л.С. условно-досрочно на срок 8 месяцев 6 дней был освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктами «а,г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Решением Топчихинского районного суда от 31 января 2013 г. в отношении Ермолина Л.С. был установлен административный надзор сроком на 1 год. 4 марта 2014 г. на основании пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Ермолина Л.С. был прекращён. С момента освобождения и в период нахождения под административным надзором Ермолин Л.С. зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В судебном заседании представитель заявителя инспектор направления по осуществлению административного надзора Акулова Е.И. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что заявляя требование о запрещении выезда за пределы муниципального поселения, в котором Ермолин Л.С. будет проживать (пребывать), орган внутренних дел имел в виду муниципальный район, а не конкретное село, т.е., поскольку Ермолин Л.С. проживает в настоящее время в <адрес>
 
    Заинтересованное лицо Ермолин Л.С. в судебном заседании против удовлетворения заявления об установлении административного надзора не возражал.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя Акуловой Е.И., заинтересованного лица Ермолина Л.С., изучив материалы дела, суд соглашается с заключением прокурора Морякова Р.В., полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно частям 1, 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,
 
    административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как видно из материалов дела, Ермолин Л.С. был судим 2 марта 2010 г. Новосибирским районным судом Новосибирской области за совершённое при рецидиве преступление, предусмотренное пунктами «а,г» части 2 статьи 161 УК РФ, к 3 годам лишения свободы. Освободился 27 марта 2012 г. по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула от 16 марта 2012 г. условно-досрочно на 8 месяцев 6 дней.
 
    Максимальное наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 161 УК РФ, - 7 лет лишения свободы.
 
    В силу положений части 4 статьи 15 УК РФ данное преступление признаётся тяжким, кроме того, как указано выше, оно было совершено Ермолиным Л.С. при рецидиве преступлений.
 
    В соответствии с частью 1, пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Ермолиным Л.С. преступления) лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, срок погашения судимости Ермолина Л.С. 27 марта 2018 г.
 
    Решением Топчихинского районного суда от 31 января 2013 г. Ермолину Л.С. был установлен административный надзор сроком на 1 год.
 
    Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Ермолина Л.С. исчислялся со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, т.е. с 1 марта 2013 г.
 
    Пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.
 
    В то же время, в силу части 6 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Топчихинский» от 13 июня 2013 г., вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от 12 июня 2013 г., составленного полицейским ОППСП МО МВД России «Топчихинский» Жуковым Р.В., установлено, что 12 июня 2013 г. в 15 часов 05 минут Ермолин Л.С. около <адрес> находился в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции Китаева А.Н. от 12 августа 2013 г., вынесенным на основании составленного им же протоколом от того же числа, установлено, что 6 августа 2013 г. Ермолин Л.С. нарушил ограничение, установленное ему судом в соответствии с федеральным законом об административном надзоре, а именно не находился дома в ночное время, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
 
    Постановлением начальника полиции МО МВД России «Топчихинский» от 13 февраля 2014 г., вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от 12 февраля 2014 г., составленного участковым уполномоченным полиции Илюхиным С.А., установлено, что 11 февраля 2014 г. Ермолин Л.С. вновь нарушил ограничение, установленное ему судом в соответствии с федеральным законом об административном надзоре, а именно не находился дома в ночное время, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
 
    Постановлением начальника полиции МО МВД России «Топчихинский» от 6 апреля 2014 г., вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от 4 апреля 2014 г., составленного старшим участковым уполномоченным полиции Китаевым А.Н., установлено, что 4 апреля 2014 г. в 16 часов 00 минут Ермолин Л.С. <адрес> также находился в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, т.е. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.21 КоАП РФ.
 
    Указанные постановления вступили в законную силу и подтверждают то, что Ермолин Л.С. в течение года 2 раза совершил административные правонарушения против порядка управления и 2 раза – административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, следовательно, органом внутренних дел правомерно заявлено требование о повторном установлении Ермолину Л.С. административного надзора.
 
    Административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства от одного до четырёх раз в месяц предусматриваются положениями пунктов 3, 2, 4 и 5 соответственно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    На срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административный надзор может быть установлен лишь для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», т.е. в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
 
    Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Частью 1 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование (через месяц после принятия решения суда в окончательной форме (часть 2 статьи 321 ГПК РФ)), если они не были обжалованы, либо после рассмотрения судом апелляционной жалобы, либо с момента принятия нового решения судом апелляционной инстанции.
 
    При таких обстоятельствах требование об установлении административного надзора Ермолину Л.С. на срок до погашения судимости, т.е. более чем на три года, не соответствует закону, поскольку сведений о том, что Ермолин Л.С. совершил преступление в отношении несовершеннолетнего, как и иных оснований для установления административного надзора более чем на три года в материалах дела не имеется.
 
    Учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления Ермолина Л.С., осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, а также характера и общественной опасности совершённого им в состоянии алкогольного опьянения, близкого к ночному времени (около 22 часов) преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд считает возможным установить Ермолину Л.С. все ограничения, о которых попросил заявитель, однако на срок не до погашения судимости, а на три года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление МО МВД России «Топчихинский» удовлетворить частично.
 
    Установить Ермолину Л. С., ДД.ММ.ГГ года рождения, <данные изъяты>, административный надзор на три года с момента вступления настоящего решения в законную силу.
 
    Установить Ермолину Л.С. следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение выезда за пределы Топчихинского района без разрешения МО МВД России «Топчихинский»;
 
    4) обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации
 
    В удовлетворении заявления в остальной части МО МВД России «Топчихинский» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья