Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-212/2014
Дело № 2-212/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Село Старое Дрожжаное 05 мая 2014 года.
Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Яфизова М.А.,
при секретаре Мискиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лявукова О.В. к Исполнительному комитету Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным и отмене постановления Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан в части,
У С Т А Н О В И Л:
Лявуков О.В. обратился в суд в интересах несовершеннолетнего опекаемого ФИО1 с иском к Исполнительному комитету Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан и просит признать незаконным и отменить пункт 2 Постановления Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование своих требований истец Лявуков О.В. указывает, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей – отец умер, а мать лишена родительских прав. На основании Постановления Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ он является опекуном несовершеннолетнего. Пунктом 2 названного постановления за несовершеннолетним закреплено жилье по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Лявуковой Н.В., матери несовершеннолетнего. В настоящее время несовершеннолетний ФИО1 проживает с ним по адресу: <адрес>. В связи с тем, что за несовершеннолетним ФИО1 закреплено жилое помещение, Управление опеки и попечительства администрации <адрес> в предоставлении ему жилого помещения отказывает.
Неоднократные обращения в адрес ответчика об отмене оспариваемого пункта постановления не привели к желаемому результату.
В связи с этим истец считает, что оспариваемое постановление создает предпосылку к тому, что несовершеннолетний ФИО1 может остаться без жилого помещения, так как оно препятствует постановке на учет несовершеннолетнего органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту его проживания с целью получения благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В судебное заседание истец Лявуков О.В. не явился. Просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика также в суд не явился. Извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено. Причина неявки не известна.
От ответчика поступило письмо, в котором указывается, что постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 2 оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ № признан утратившим силу. К письму прилагается копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Судом установлено, что постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истец Лявуков О.В. назначен опекуном несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Пунктом 2 указанного постановления за несовершеннолетним ФИО1 закреплено жилье по адресу: <адрес>. Указанное жилье принадлежит на праве собственности Лявуковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетний ФИО1 проживает вместе с опекуном по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как следует из представленных документов, несовершеннолетний ФИО1 жильем не обеспечен.
Собственником жилья, закрепленного за несовершеннолетним ФИО1, является Лявукова Н.В..
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
Следовательно, Лявукова Н.В., как собственница закрепленного за несовершеннолетним ФИО1 жилого помещения, вправе распорядиться им по своему усмотрению, оставив несовершеннолетнего без жилья.
Таким образом, оспариваемым постановлением создана предпосылка к тому, что несовершеннолетний ФИО1 может оказаться без жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными и обоснованными.
Постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 2 постановления Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении» признан утратившим силу.
Тем самым требования истца ответчиком удовлетворены до рассмотрения спора по существу, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Лявукова О.В. к Исполнительному комитету Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным и отмене постановления Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан в части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.
Председательствующий: М.А.Яфизов.
