Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: 2-212/2013
Дело № 2-212/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
поселок Березник 30 апреля 2013 года
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Кузнецова А.Е., при секретаре Дубининой С.А., с участием прокурора Виноградовского района Архангельской области Шпанова Д.Г., представителя заявителя ОМВД России «Х.» Е.А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника ОМВД России «Х.» об установлении административного надзора Г.А.Н.,
установил:
и.о. начальника ОМВД России «Х.» обратился с заявлением об установлении административного надзора в отношении Г.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего в <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что Г.А.Н. 07.06.2010 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации и преступления небольшой тяжести, предусмотренного ст.158 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Поскольку после освобождения Г.А.Н. в период с 06 сентября 2012 года по настоящее время совершил два административных нарушения против общественного порядка, просит суд установить административный надзор в отношении Г.А.Н. сроком на три года, одновременно установить ему ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за переделы МО «В-й муниципальный район», обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (ОП по В-му району, <адрес>, каб.УУП).
Представитель заявителя Е.А.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Г.А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело без его участия, согласившись с заявленными требованиями.
В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в деле. Поскольку возможность принудительного участия стороны и ее представителя в деле нормами ГПК РФ не предусмотрена, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого подано заявление.
.
Суд, заслушав представителя заявителя, прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Как следует из материалов дела, Г.А.Н. ранее судим.
06 октября 2005 года Виноградовским районным судом Архангельской области по ст. 158 ч.3 УК РФ (кража, тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище) к 2 годам лишения свободы. Преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 УК РФ, относилось ранее и относится в настоящее время в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.
27 октября 2005 года Виноградовским районным судом Архангельской области по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.3 УК РФ (покушение на кражу, тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище), на основании ст. 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений по приговору от 06.10.2005 к 3 годам лишения свободы без штрафа. Преступление, предусмотренное ст.158 ч.3 УК РФ, относилось ранее и относится в настоящее время в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.
26 декабря 2005 года Г.А.Н. осужден Виноградовским районным судом Архангельской области по ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ (грабеж, открытое хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору), по ст. 158 ч.1 УК РФ (кража, тайное хищение чужого имущества). В соответствии с ч.ч. 3,5 ст. 69 УК РФ Г.А.Н. по совокупности с преступлениями по приговору Виноградовского районного суда от 27.10.2005 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ст.158 ч.1 УК РФ, относилось ранее и относится в настоящее время в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ст.161 ч.2 УК РФ отнесено ч.4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких. Срок отбытия наказания исчислен с 10 августа 2005 года (л.д. 27-28).
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.
По сведениям ИЦ УВД Архангельской области Г.А.Н. был освобожден 07 июня 2010 года по отбытии наказания (л.д. 11-12). Срок погашения судимости по приговору от 26 декабря 2005 года истекает 07 июня 2016 года.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Г.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, освободился из мест лишения свободы в совершеннолетнем возрасте. В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена. После освобождения Г.А.Н. привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановлением от 18.09.2012 заместителя начальника отдела полиции № УМВД России по г. А. Г.А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей (л.д.18).
Постановлением от 13.12.2012 заместителя начальника ОП по В-му району ОМВД России «Х.» Г.А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 120 рублей (л.д.19).
Г.А.Н. считается подвергнутым наказанию за указанные правонарушения, поскольку в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Согласно частям первой и второй ст.13 Закона № 64-ФЗ указанный нормативный акт вступил в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу, что требования заявителя об установлении административного надзора в отношении Г.А.Н., судимого за совершение тяжкого преступления, освободившегося из мест лишения свободы до вступления в силу Закона № 64-ФЗ и совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Заявление органа внутренних дел в части установления административного надзора сроком на три года мотивировано сроком погашения судимости по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 26 декабря 2005 года, который истекает 07 июня 2016 года. Таким образом, срок административного надзора в отношении Г.А.Н. может быть установлен до трех лет. Учитывая, что Г.А.Н. освобожден из мест лишения свободы более двух лет назад, суд полагает достаточным установление надзора на один год.
Согласно ст.1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Статьей 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 установлено, что муниципальным образованием является городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения. На период административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования, на которой проживает осужденный, следует понимать территорию городского поселения, не входящего в состав муниципального района, либо территорию соответствующего муниципального района, в котором проживает осужденный.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При установлении административных ограничений, суд учитывает характер и обстоятельства совершенных преступлений, личность Г.А.Н., зарегистрированного на территории В-го района, охарактеризованного по месту жительства администрацией МО «Б.», участковым уполномоченным полиции удовлетворительно, отмечена склонность к периодической смене месте жительства в пределах В-го района (л.д.14,15). Также суд принимает во внимание совершение Г.А.Н. преступлений, установленных приговорами от 06.10.2005 и 26.12.2005, административных правонарушений в ночное время.
В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить Г.А.Н. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) Г.А.Н.., ежедневно в период с 22 до 06 часов, а также установить обязательную явку два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. Достаточных доводов о необходимости установления запрета выезда за пределы соответствующего муниципального образования, на котором проживает осужденный, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
заявление и.о. начальника ОМВД России «Х.» об установлении административного надзора в отношении Г.А.Н., удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении поднадзорного лица Г.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на один год.
Установить в отношении Г.А.Н. на период административного надзора административные ограничения в виде:
- запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Виноградовский районный суд.
Председательствующий А.Е. Кузнецов
© Виноградовский районный суд Архангельской области, 2009-2013