Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-212/14
Гражданское дело № 2-212/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2014 года с. Учкекен
Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики в составе
председательствующего судьи Кислюк В.Г.,
с участием помощника прокурора Малокарачаевского района Татаркулова М.И.,
при секретаре Узденовой Х.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малокарачаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Каппушевой Елене Хамидовне об устранении нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Малокарачаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Каппушевой Е.Х. (далее по тексту ИП). Иск обосновал тем, что по результатам проверки, проведенной 17 января 2014 года прокуратурой Малокарачаевского района совместно со специалистами ОНД по Малокарачаевскому району в магазине «ДД.ММ.ГГГГ расположенном в <адрес>, принадлежащем ИП, были выявлены факты не соблюдения обязательных требований пожарной безопасности.
Прокурор, считая указанные нарушения недопустимыми, затрагивающими и нарушающими права и интересы значительного числа граждан, оказывающими негативное влияние на антитеррористическую защищенность объекта просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения закона о пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор иск поддержал и по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.
Сам ответчик либо его представитель в суд не прибыли. Письменным заявлением Каппушева Е.Х. предъявленные требования признала в полном объеме, при этом также просила рассмотреть дело без своего участия.
Выслушав в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 05 марта 1992 года № 2446-1 «О безопасности», безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
Статьей 3 Федерального закона от 06.03.2006. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что борьба с терроризмом - это деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.
Под мерами пожарной безопасности закон в данном случае подразумевает действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно акта проверки от 17 января 2014 года, составленного помощником прокурора Татаркуловым М.И. и государственным инспектором по пожарному надзору Чотчаевым Р.С., в магазине «<данные изъяты> были выявлены нарушения обязательных требований: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения, что не соответствует требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ
По результатам проведенной проверки 20 января 2014 года возбуждено дело об административном правонарушений в отношении индивидуального предпринимателя Каппушевой Е.Х. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Более того, прокуратурой района 27 февраля 2014 года проведены дополнительные проверочные мероприятия, однако к указанному сроку выявленные нарушения закона не устранены, что подтверждается соответствующим объяснением ИП.
Тем самым доводы прокурора подтверждаются объективными, допустимыми и относимыми доказательствами. Кроме того, согласно поданного суду ИП заявления, ответчик также признает наличие вскрытых нарушений, и не устранение их до момента обращения прокурора в суд. И тем самым признал в полном объеме иск.
Неисполнение правил и требований пожарной безопасности оказывает влияние на антитеррористическую защищенность объекта, поскольку согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Оснований для отказа в признании иска судом не установлено, поскольку в соответствии со ст. 39 ч.2 ГПК РФ оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, доводы, изложенные в исковом заявлении, нашли подтверждение в судебном заседании и при таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При принятии решения суд также учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Малокарачаевского района удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Каппушеву Елену Хамидовну в течение двух месяцев после вступления в законную силу решения суда устранить в магазине <данные изъяты> расположенном в <адрес>, выявленные нарушения закона о пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 214 ГПК РФ не позднее чем через пять дней направить в адрес не присутствовавших в судебном заседании лиц копию данного решения.
Решение может обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики (369000 г. Черкесск, ул. Маджира Гаджаева, 4) путем подачи апелляционной жалобы через Малокарачаевский районный суд в течение месяца.