Дата принятия: 20 декабря 2013г.
Номер документа: 2-2121/2013
.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2013 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Назаровой Н.Б.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2 – 2121/2013 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к редакции средства массовой информации «Радио-Экспресс» о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (Управление Роскомнадзора по Самарской области) обратился в суд с иском к ответчику редакции средства массовой информации «Радио-Экспресс» о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы недействительным.
В обоснование требований указал, что <Дата> было зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма «Радио-Экспресс» (свидетельство о регистрации от <Дата> <№>), учредителем которого согласно регистрационным документам является Муниципальное учреждение «Редакция радиопрограммы «Радио-Экспресс» г.Новокуйбышевска, ИНН 6330000754, ОГРН 1026303121866. По сведениям Управления Федеральной налоговой службы России по Самарской области муниципальное учреждение «Редакция радиопрограммы «Радио-Экспресс» ликвидировано по решению регистрирующего органа. В соответствии со ст.31 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1) распространение зарегистрированной как средство массовой информации радиопрограммы может быть осуществлено только при наличии лицензии на вещание. Радиопрограмма «Радио-Экспресс» не фигурирует в лицензиях на осуществление телерадиовещания на территории Самарской области. Информация о деятельности редакции радиопрограммы «Радио-Экспресс» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Документы на перерегистрацию средства массовой информации радиопрограммы «Радио-Экспресс», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст.11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. Иными сведениями об осуществлении редакцией радиопрограммы «Радио-Экспресс» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика редакции средства массовой информации «Радио-Экспресс» в судебное заседание не явился. Суд принял все меры для его извещения о явке в судебное заседание по адресу редакции.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации Госкомитета РФ по печати <Дата> было зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма «Радио-Экспресс» (свидетельство о регистрации от <Дата> <№>).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области является правопреемником указанного выше органа и в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от 26.12.2012 №1409 имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.
Учредителем СМИ радиопрограммы «Радио-Экспресс» согласно регистрационным документам является муниципальное учреждение «Редакция радиопрограммы «Радио-Экспресс» г.Новокуйбышевска, ИНН 6330000754, ОГРН 1026303121866.
По сведениям Управления Федеральной налоговой службы России по Самарской области муниципальное учреждение «Редакция радиопрограммы «Радио-Экспресс» ликвидировано по решению регистрирующего органа.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 г. № 16 (ред. от 09.02.2012 г.) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ч.4 ст.18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1, в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
В соответствии со ст.31 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение зарегистрированной как СМИ радиопрограммы может быть осуществлено только при наличии лицензии на вещание.
Радиопрограмма «Радио-Экспресс» не фигурирует в лицензиях на осуществление телерадиовещания на территории Самарской области.
Информация о деятельности редакции радиопрограммы «Радио-Экспресс» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.
Документы на перерегистрацию СМИ – радиопрограммы «Радио-Экспресс», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст.11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.
В соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77- ФЗ «Об обязательном экземпляре» в 2012-2013 радиопрограмма «Радио-Экспресс» на государственное хранение в Гостелерадиофонд в качестве обязательного экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции созданного для телевидения и радиовещания на электронном носителе не поступала, что подтверждается письмом директора ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» ФИО от 17.04.2013 № 1-1226.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
В соответствии с п.7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 26.12.2012 №1409, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п.7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Таким образом, более одного года редакцией не осуществлялся выпуск и распространение радиопрограммы «Радио-Экспресс», что влечет признание недействительным выданного ранее свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к редакции средства массовой информации «Радио-Экспресс» о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы недействительным – удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации радиопрограммы «Радио-Экспресс» от <Дата> <№>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2013 года.
Судья /подпись/ А.И. Коновалова
