Решение от 14 июня 2013 года №2-2121/13

    Дело № 2-2121/13
 
 
                     Р Е Ш Е Н И Е
 
                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 июня 2013 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гохкаленко М.Г.
 
    при секретаре Сазоновой Г.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах неопределенного круга к МОУ "Г"», об обязании обеспечить надлежащим ограждением по периметру образовательного учреждения,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области обратился в суд интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МОУ "Г"», об обязании обеспечить надлежащим ограждением по периметру общеобразовательное учреждение. В обоснование заявленных требований указал, что <дата обезличена> прокуратурой района проведена проверка МОУ "Г" в ходе которой установлено, что имеются нарушения требований СанПиН, а именно частично разрушено периметральное ограждение здания Гимназии, отсутствует <номер обезличен> звеньев, что делает возможным беспрепятственное проникновение на территорию образовательного учреждения посторонних лиц. В целях обеспечения несовершеннолетним надлежащей жизненной среды, просит суд возложить на Муниципальное образовательное учреждение "Г" г.Магнитогорска обязанность по оборудованию ограждением на отсутствующих участках здания муниципального общеобразовательного учреждения "Г" в срок до <дата обезличена>.
 
    Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Матнина М.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям и доводам в нем изложенным.
 
    Представитель ответчика МОУ "Г" Дегтярева Е.В. в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что частично ограждение восстановлено, принимаются меры для устранения всех недостатков.
 
        Представитель третьего лица: администрации г. Магнитогорска в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.
 
        Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В силу частей 2, 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О противодействии терроризму" от <дата обезличена> N 35-ФЗ одним из принципов противодействия терроризму в РФ являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    Согласно п. п. 6, 7, 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации <дата обезличена>, общегосударственная система противодействия терроризму призвана обеспечить проведение единой государственной политики в области противодействия терроризму и направлена на защиту основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от <дата обезличена> N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности. К компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
 
    Статьей 51 Закона РФ от <дата обезличена> N 3266-1 "Об образовании" предусмотрено, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <дата обезличена> N 189 утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях СанПиН 2.<дата обезличена>-10".
 
    Руководствуясь п. 1.1 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.<дата обезличена>-10 направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях.
 
    Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.
 
    На основании п. 3.1 СанПиН территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
 
         Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в целях проверки исполнения образовательными учреждениями законодательства об обеспечении их антитеррористической защищенности проведена проверка, в ходе которой установлено, что в МОУ "Г" расположенной по адресу <адрес обезличен> частично отсутствует ограждение школы.
 
    Согласно Устава, муниципальное образовательное учреждение "Г" является муниципальным учреждением бюджетного типа (л. д. 16-39).
 
    В материалах дела имеются заявки на выполнение работ по предписаниям на 2012-2013 учебный год (л.д. 11, 12), в заявке указан характер необходимых работ, в том числе ремонт ограждения вокруг школы.
 
    МОУ "Г" частично не имеет периметрального ограждения, на территорию образовательного учреждения открыт свободный доступ посторонних лиц.
 
    При этом, нарушаются права детей на безопасные условия пребывания в учреждении, ставится под угрозу их безопасность.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
 
    Представитель ответчика МОУ "Г" Дегтярева Е.В. в судебном заседании исковые требования признала, просила принять признание иска.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
        На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
        Поскольку спор носит публично-правовой характер, в соответствии с п.п. 7 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. 39,173, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Принять признание иска ответчиком.
 
    Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах неопределенного круга к МОУ "Г" удовлетворить.
 
    Обязать МОУ "Г" г.Магнитогорска в срок до <дата обезличена> обеспечить территорию образовательного учреждения надлежащим ограждением на отсутствующих участках.
 
    Взыскать с МОУ "Г" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с подачей жалобы в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.
 
    Председательствующий: