Решение от 11 апреля 2014 года №2-21/2014

Дело № 2-21/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «11» апреля 2014 года пгт.Южно-Курильск
 
        Южно-Курильский районный суд <адрес> в составе:
 
        председательствующего судьи: Мигаль О.И.
 
        при секретаре: ФИО7,
 
    с участием заместителя военного прокурора гарнизона ФИО5 – ФИО5 О.И., представитель ответчиков – адвоката ФИО8
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора гарнизона ФИО5 в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» к Ц, Ц, Ц о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,
 
у с т а н о в и л:
 
        10 января 2014 года в Южно-Курильский районный суд <адрес> поступило указанное исковое заявление.
 
        В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения, предназначенного для временного проживания военнослужащих от ДД.ММ.ГГГГ Ц была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. В данном жилом помещении, находящемся на балансе Федерального казенного учреждения Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации ФИО13 Т.М. имеет постоянную регистрацию по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Ц получила государственный жилищный сертификат, который был ею реализован ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Просит признать утратившими право пользования служебным жилым помещением Ц квартирой № <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора увеличил объем исковых требований, просил признать утратившими право на служебное жилое помещение Ц, супруга Ц, сына Ц, сына ФИО11, дочери ФИО9, внучки ФИО10
 
    В судебном заседании заместитель военного прокурора гарнизона ФИО5 исковые ФИО5 О.И. требования поддержал, уточнил исковые требования в части лиц, подлежащих признанию утратившими право пользования, и просил признать утратившими право пользования жилым помещением Ц, Ц, Ц.
 
    Истец ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направило, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
 
    Ответчики Ц, Ц, Ц, в судебное заседание не явились, почтовое уведомление с извещением ответчиков о дне, месте и времени судебного разбирательства по месту регистрации дважды возвращалось, поскольку ответчики по последнему, известному адресу не проживают.
 
        Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика, в порядке статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
        Привлеченный к участию в деле, в порядке статье 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адвокат ФИО8 считает, подлежащим удовлетворению иск военного прокурора.
 
        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении, заявленных требований.
 
    Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
 
    Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
 
    Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания, нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    В силу статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случае, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
 
        В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, военнослужащим и членам их семей предоставляются служебные жилые помещения на весь срок службы.
 
        Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного фонда относятся, в том числе и служебные жилые помещения.
 
        Судом установлено, что войсковая часть № <адрес>, имеет в оперативном управлении жилищный фонд, который должен быть использован только в соответствии с целями деятельности войсковой части и предназначен для проживания военнослужащих, принятых по контракту. Находится в распоряжении Министерства обороны РФ, в чьих интересах заявлены требования военным прокурором.
 
    Постановлением мэра <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № присвоен статус служебного жилья квартирам, находящимся в домах в <адрес>, в том числе <адрес>.
 
    Из материалов дела, следует, что Ц, проходила военную службу в войсковой части № <адрес>.
 
    На период прохождения военной службы Ц с учетом членов семьи – супруга Ц, сына ФИО11, дочери ФИО9, была предоставлена 3-х комнатная служебная <адрес>. 5 <адрес>, в которой она зарегистрирована, с ДД.ММ.ГГГГ, члены семьи зарегистрированы: - супруг с ДД.ММ.ГГГГ, сын Ц с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Ответчица Ц уволена приказом командира войсковой части 45867 № от ДД.ММ.ГГГГ с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и по состоянию здоровья, исключена из списков личного состава ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу статьи 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены указанным законом и иными нормативными актами.
 
    Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и Правилами выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам-участникам федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты) предусмотрено, что право на получение сертификатов имеют лица, увольняемые с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с учетом всех членов их семьи.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с указанным федеральным законом при увольнении с воинской службы Ц, семья военнослужащей была обеспечена жилым помещением по вновь избранному месту жительства путем получения жилищного сертификата, который реализован ДД.ММ.ГГГГ. В состав членов семьи военнослужащего, обеспечивающихся жильем в указанном порядке, были включены супруг военнослужащей Ц, сын Ц, сын ФИО11, дочь ФИО12
 
    Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации выполнило свои обязательства по обеспечению военнослужащей Ц постоянным жилым помещением в избранном месте жительства.
 
    Из материалов дела следует, что согласно обязательству от ДД.ММ.ГГГГ Ц обязалась освободить и сдать в установленном действующем законодательством порядке занимаемое жилое помещение в 2-х месячный срок с даты, приобретения ею жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата, с согласия членов семьи, совместно проживающих, в котором имеется собственноручные подписи всех членом семьи.
 
        В соответствии с пунктом 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождение на государственной должности РФ. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
        В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчики выехали из служебного жилого помещения в добровольном порядке, выезд носит постоянный характер, судебная корреспонденция возвращается с отметкой «отсутствие адресата», докладной курьера Южно-Курильского районного суда.
 
    Таким образом, поскольку служебное жилое помещение было предоставлено Ц на период трудовых отношений, которые в настоящее время прекращены, тот срок, на который была ей предоставлена служебная квартира, окончился, а потому в соответствии с пунктом 8 договора служебного найма, пунктом 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО13 Т.М. и члены ее семьи выполнили свою обязанность по освобождению жилого помещения, и подлежат снятию с регистрационного учета.
 
    Кроме того, учитывая, что свои обязательства перед военнослужащим в части обеспечения жильем с учетом всех членов семьи органы Министерства Обороны РФ выполнили, то подлежат удовлетворению требования прокурора. Законных оснований для сохранения права пользования спорным помещением за ответчицей судом не установлено, поскольку ответчики выехали из жилого помещения, прекратили право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения права пользования этим жилым помещением как за членами ее семьи, соответственно, не имеется.
 
    Исследовав совокупность всех представленных доказательств и, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, суд приходит к выводу, что спорная квартира является служебным жилым помещением, изначально была предоставлена для временного проживания, на период трудовых отношений. После увольнения право на проживание прекращено, однако до настоящего времени ответчики продолжает быть зарегистрированными.
 
    В соответствии с законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» установлено, что регистрация граждан производится по месту жительства.
 
        А местом жительства, на основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
        Поскольку ответчики не проживают в данном служебном жилом помещении, то не имеется правовых оснований для их регистрации.
 
        Исходя из указанных норм, длительное не проживание ответчиков является основанием для признания их утратившими право пользования служебным жилым помещением.
 
        Согласно статьям 3,6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Фактическая регистрация на спорной жилой площади не находится в прямой зависимости от жилищно-правовых отношений и регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура, не порождающая права на жилое помещение.
 
        Но, спорная квартира ответчиков не является ни местом жительства, ни местом пребывания, а их регистрация создает препятствия в регистрации других военнослужащих.
 
         В соответствии с пунктом 31 Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ – снятие гражданина с регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
        На основании данной нормы закона суд не является тем органом, в полномочия которого входит разрешение вопросов по снятию либо постановке граждан на регистрационный учет по месту пребывания и месту жительства граждан, такими полномочиями наделены органы федеральной миграционной службы.
 
        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным служебным жилым помещением.
 
        Решение о признании гражданина утратившим права пользования служебным жилым помещением, является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.
 
        В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
 
        Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
         Исковые требования заместителя военного прокурора гарнизона ФИО5 в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» к Ц, Ц, Ц о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением – удовлетворить.
 
        Признать Ц, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ц, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ц, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования служебной квартирой № <адрес>.
 
    Взыскать с Ц в доход муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
        На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Сахалинский областной суд, через Южно-Курильский районный суд.
 
        Судья О.И.Мигаль