Дата принятия: 29 января 2014г.
Номер документа: 2-21/2014
Дело №2-21/2014 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 29 января 2014 года
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А.,
при секретаре Бородиной В.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Смолинской управе, Администрации Талицкого городского округа об обязании установить дорожные информационные знаки,
у с т а н о в и л:
Прокурор Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об обязании установить дорожные информационные знаки, мотивируя тем, что в прокуратуру Талицкого района ДД.ММ.ГГГГ поступила информация из ОГИБДД ОМВД России по Талицкому району об обследовании подъездных путей к 27 образовательным учреждениям, в связи, с чем прокуратурой Талицкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства об организации и осуществлении перевозок пассажиров, в том числе несовершеннолетних и безопасности дорожного движения.
В ходе проверки были выявлены нарушения, а именно возле МКОУ «Смолинская СОШ», расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход», что представляет опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних, пешеходов, а также других участников дорожного движения.
Согласно Распоряжению главы Талицкого городского округа от 11.07.2006 № 738 «О приеме в казну Талицкого городского округа дорог, расположенных на территории Талицкого городского округа» данный участок дороги был принят в казну Талицкого городского округа и внесён в реестр муниципальной собственности Талицкого городского округа.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, содержание автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа.
Кроме того, согласно ч. 4 ст. 6 и ч. 1,2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности финансируемой за счёт средств местного бюджета.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, под дорожной деятельностью предусматривается деятельность по содержанию автомобильных дорог, что включает комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
То есть обеспечение автодорог дорожными знаками, светофорами и другими устройствами для регулирования дорожного движения, в том числе установка и содержание этих устройств на автодорогах местного значения, относится к компетенции органов местного самоуправления.
Требования по установке и применению дорожных знаков установлены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утверждённым Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 120-ст.
В соответствии с п. 2.2.1 ГОСТа, предупреждающие знаки применяются для информирования водителей о характере опасности и приближений к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.
Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> возле МКОУ «Смолинская СОШ» отсутствуют знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходных переход».
Прокурор Талицкого района просит обязать Смолинскую управу в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить дорожные информационные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходных переход» в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 по адресу: <адрес> возле МКОУ «Смолинская СОШ».
Определением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена в качестве соответчика Администрация Талицкого городского округа.
В суд от помощника прокурора Талицкого района Свердловской области Сизиковой О.А. поступило заявление об отказе от исковых требований к Смолинской Управе, Администрации ТГО об обязании в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить дорожные информационные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» с наложением горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Зебра», оснащение его наружным искусственным освещением и дорожного знака 4.23 «Дети» за 50 метров с обеих сторон от него по адресу: <адрес> возле МКОУ «Смолинская СОШ» (л.д. 42).
Требования ст.ст. 173, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцу разъяснены и ему понятны.
Отказ от иска не нарушает интересы третьих лиц, не противоречит закону.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Руководствуясь п.3 ст.220, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
о п р е д е л и л :
Отказ помощника прокурора Талицкого района Сизиковой О.А. от предъявленного иска к Смолинской управе, Администрации Талицкого городского округа об обязании установить дорожные информационные знаки, принять.
Производство по гражданскому делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд.
Судья Бакланова Н.А.