Решение от 12 марта 2013 года №2-21/2013

РЕШЕНИЕ
 
    Дело № 2-21/2013
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Кшенский                                                                                                           «12» марта 2013 года
 
    Советский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Юрова В.В.
 
    с участием представителя истца - Администрации (адрес) сельсовета (адрес) К.,
 
    ответчика С.,
 
    представителя ответчика С. адвоката М., представившей удостоверение № и ордер №,
 
    представителя третьего лица - (адрес) Б.,      
 
    при секретаре Пыхтиной Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации (адрес) сельсовета (адрес) к Б., Х., С., С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
          Администрация (адрес) сельсовета (адрес) обратилась в суд с иском к Б., Х., С., С.о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование иска, что ответчики являются собственниками земельных долей, расположенных на территории В. сельсовета (адрес). На протяжении последних лет (более 15) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему их использованию, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель. Администрация (адрес) сельсовета (адрес) требует признать право собственности Муниципального образования «(адрес) сельсовет» (адрес) на пять земельных долей общей площадью х га., принадлежавших Б. на основании свидетельства №, № в размере № га., Х. на основании свидетельства №, № в размере № га., С. на основании свидетельства №, № в размере № га., С. на основании свидетельства №, № в размере № га.
 
         В последующем представитель истца К. уточнила исковые требования и просила признать право собственности Муниципального образования «(адрес) сельсовет» (адрес) на три невостребованные земельные доли общей площадью № га., принадлежащие Б. на основании свидетельства №, № в размере № га., Х. на основании свидетельства №, № в размере № га., С. на основании свидетельства №, № в размере № га., просила не рассматривать требование Администрации (адрес) сельсовета (адрес) к С. о признании права собственности Муниципального образования «В. сельсовет» (адрес) на земельную долю, принадлежащую С. на основании свидетельства на право собственности на землю №, № в размере № га.
 
          В судебном заседании представитель истца - Администрации В. сельсовета (адрес) К. поддержала уточненные исковые требования, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно пояснив, что в действительности фамилия, имя и отчество собственника земельной доли на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, №, является С.. С. на территории сельсовета никогда не проживал и не проживает, такое имя собственника земельной доли в свидетельстве указано ошибочно.
 
    .
 
         Ответчик С. в судебном заседании пояснил, что он намерен распорядиться принадлежащей ему земельной долей. Ранее он не знал о том, что ему принадлежит земельная доля, поэтому не принимал мер к распоряжению ею.
 
         Ответчики Б., Х., С. в судебное заседание не явились.
 
         Представитель ответчика С. адвокат М. исковые требования признала.
 
         Представитель третьего лица - (адрес) Б. в судебном заседании не возражала против заявленных требований, пояснив, что (адрес) собственных требований на земельные доли Б., Х., С. не заявляет.
 
         Третье лицо - Комитет по управлению имуществом (адрес) своего представителя в суд не направило, председатель Комитета по управлению имуществом (адрес) в письменном отзыве на исковое заявление указал, что правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, в настоящее время обладает орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
 
         Третье лицо - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в (адрес) своего представителя в суд не направило, руководитель ТУ Росимущества в (адрес) в письменном отзыве на исковое заявление указал, что невостребованная доля гражданина в случае признания на нее права собственности переходит к органу местного самоуправления и не является выморочным имуществом.
 
         Суд считает необходимым удовлетворить заявленное требование по следующим основаниям.
 
         В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
         Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
          В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
          В соответствии с п.3 ст.12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
 
          В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
          В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.      
 
          Согласно п. 1 ст. 14.1 Федерального закона РФ «Об oбороте земель сельскохозяйственного назначения» общее Собрание участников долевой собственности проводится по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
          Постановлением Губернатора (адрес) области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
 
          В судебном заседании установлено, что Б., Х., С. являются собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения размером № га. каждая, находящихся в составе общей долевой собственности в сельскохозяйственном производственном кооперативе «(адрес)» (адрес), что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, №, выданным на имя Б., свидетельством на право собственности на землю серии №, №, выданным на имя Х., свидетельством на право собственности на землю серии №, №, выданным на имя С.. Из объяснений представителя истца К. следует, что в действительности фамилия, имя и отчество собственника земельной доли на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, №, является С.. С. на территории сельсовета никогда не проживал и не проживает, такое имя собственника земельной доли в свидетельстве указано ошибочно.
 
          Земельные доли ответчиков находятся в составе земельного участка с кадастровым номером № местоположение согласно кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости): (адрес), В. сельсовет, СПК «Р.» (л.д.68).      
 
          Права Б., Х., С. на указанные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированы не были, в установленном законом порядке Б., Х., С. принадлежащими им земельными долями не распорядились: не оформили передачу их сельскохозяйственной организации в пользование, аренду, не внесли ее в уставный капитал, не обратились о выделении в натуре, не произвели отчуждение, не производили выдел доли, продажу или сдачу ее в аренду, что подтверждается выпиской <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в котором отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на данные земельные доли (л.д.60-64).
 
          Ответчики Б., Х., С., являясь собственниками земельных долей, на протяжении более 15 лет не распорядились ими, не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что является основанием для признания их земельных долей невостребованными.
 
         Администрацией (адрес) сельсовета (адрес) был составлен список невостребованных земельных долей и определен день проведения общего собрания собственников земельных долей - ДД.ММ.ГГГГ в № часов (л.д.39-40). Список невостребованных земельных долей и сообщение о собрании были опубликованы в газете «(адрес)» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-40).Б., Х., С. не предоставили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. В назначенный день проведения общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня - утверждения списка невостребованных земельных долей, ни один из участников долевой собственности не явился. Общее собрание участников долевой собственности из-за отсутствия необходимого количества пайщиков было признано неправомочным принимать решения по вопросам повестки дня собрания, что подтверждено протоколом № собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения (л.д.54-55) и актом об итогах общего собрания (л.д.56).
 
          Постановлением главы Администрации (адрес) сельсовета (адрес) № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков невостребованных земельных долей в границах СПК «(адрес)», в границах бывшего СПК «(адрес)» на территории (адрес) сельсовета (адрес)» (л.д.53,70,71) был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах бывшего СПК «(адрес)» на территории (адрес) сельсовета (адрес) в общем количестве 68 земельных долей. В указанном списке значатся Б., Х., С.
 
         Б., Х., С., являясь собственниками земельных долей, не предоставили в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. При таких обстоятельствах земельные доли, принадлежащие Б., Х., С., должны быть признаны невостребованными земельными долями.
 
          Предусмотренные ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура утверждения списков невостребованных земельных долей Администрацией (адрес) сельсовета (адрес) были соблюдены в полном объеме. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Администрации (адрес) сельсовета (адрес) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие Б., Х., С., подлежащими удовлетворению.
 
          В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.
 
          Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
 
                РЕШИЛ:
 
          Исковые требования Администрации (адрес) сельсовета (адрес) к Б., Х., С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
 
         Признать за Муниципальным образованием «(адрес) сельсовет» (адрес) право муниципальной собственности на три невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения размером № га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: (адрес), (адрес) сельсовет, СПК «(адрес)», принадлежащие:
 
    - Б. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (адрес),
 
    - Х. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (адрес),
 
    - С. на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (адрес) на имя С..
 
          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца.
 
                                                             Председательствующий:                                (В.В. Юров)