Решение от 11 сентября 2014 года №2-2119/2014

Дело № 2-2119/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 сентября 2014 года п. Емельяново
 
    Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего Адиканко Л.Г.,
 
    при секретаре Метлицкой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Окулова ФИО6 об оспаривании бездействия ОСП по Емельяновскому району,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Окулов И.М. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие ОСП по Емельяновскому району УФССП России по Красноярскому краю по непринятию мер к исполнению решения Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Требования заявления мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: обязать администрацию Емельяновского района Красноярского края дать ответ на заявление Окулова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ года. Исполнительное производство по исполнению данного судебного акта возбуждено ОСП по Емельяновскому району ДД.ММ.ГГГГ года, однако решение до настоящего времени не исполнено.
 
    В судебном заседании заявитель Окулов И.М. и его представитель Шилова Л.Р. (по доверенности) заявленные требования поддержали, пояснив, что ОСП по Емельяновскому району не принимается должных мер к исполнению судебного решения, с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в адрес должника направлено два требования - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Иных действий, направленных на исполнение судебного решения, не совершалось.
 
    Представитель ОСП по Емельяновскому району Фейзер А.Е. (предъявлено служебное удостоверение) в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство по решению от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника – администрации Емельяновского района направлено требование об исполнении решения, на которое получен ответ о невозможности исполнения решения в связи с отсутствием заявления Окулова И.М. Повторное требование в адрес должника направлено ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что доводы заявителя несостоятельны, так как бездействия со стороны ОСП при исполнении судебного акта не допущено.
 
    Представитель заинтересованного лица – администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав мнения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 441 ГПК РФ суд рассматривает жалобы на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа.
 
    В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    В ч. 2 ст. 13 ГПК РФ указано, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
    В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    Согласно ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве», сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
 
    В силу ст. 17 ФЗ «Об исполнительном производстве», пропуск срока, установленного настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
 
    Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Закона предоставляют приставу право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
 
    В судебном заседании установлено, что решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Окулова ФИО7, на администрацию Емельяновского района возложена обязанность дать ответ на заявление Окулова ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По вступлении решения в законную силу, в связи с его неисполнением в добровольном порядке, ДД.ММ.ГГГГ судом выдан исполнительный лист, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Емельяновскому району УФССП по Красноярскому краю в отношении должника администрации Емельяновского района возбуждено исполнительное производство № №. Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Из пояснений судебного пристава-исполнителя Фейзер А.Е., указанное постановление направлено в адрес администрации Емельяновского района ДД.ММ.ГГГГ года, однако доказательств в подтверждение данного обстоятельства, а также свидетельствующих о получении постановления должником в судебное заседание не представлено.
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Емельяновскому району в адрес администрации Емельяновского района направлено требование о даче ответа Окулову И.М. на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ года, установлен трехдневный срок для исполнения требования.
 
    Согласно материалам дела, данное требование получено должником ДД.ММ.ГГГГ года, однако каких-либо сведений о рассмотрении требования не имеется.
 
    Дальнейшие действия ОСП по исполнению судебного акта произведены лишь ДД.ММ.ГГГГ года, когда в адрес должника направлено повторное требование о рассмотрении заявления Окулова И.М., а также вынесено предупреждение об уголовной ответственности за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда.
 
    Как установлено судом и не оспаривается судебным приставом-исполнителем, до настоящего времени исполнительное производство, возбужденное по решению от ДД.ММ.ГГГГ года, производством не окончено и не исполнено.
 
    Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доводы Окулова И.М. являются обоснованными, поскольку судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Емельяновскому району каких-либо действий по исполнению исполнительного производства № не производилось.
 
    Принимаемые ОСП по Емельяновскому району меры по принудительному исполнению исполнительного документа явно недостаточны, совершены со значительным нарушением сроков, установленных требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» и тем самым свидетельствуют о бездействии судебных приставов-исполнителей.
 
    При таких обстоятельствах суд находит требования Окулова И.М. подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Емельяновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю при исполнении решения Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Отдел судебных приставов по Емельяновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю совершить предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства № №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись.
 
    КОПИЯ ВЕРНА.
 
    Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко