Решение от 27 мая 2013 года №2-2116/13

Дело № 2-2116/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2013 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Шабалиной Л.П.,
 
    при секретаре Безбародовой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шульгиной Е.Н. , Лариной Т.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Р. , Р. к Администрации города Рубцовска Алтайского края о предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование своих требований указали, что они зарегистрированы и проживают по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ..., дом № ***, квартира № *** Указанное жилое помещение предоставлено на основании ордера на жилое помещение № *** серия *** от *** года. Согласно заключению межведомственной комиссии № *** от *** «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания», жилое помещение в доме по ..., ***-*** не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно п. 10,15 раздела 2 Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года. На основании ч. 3 п. 33 Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», жилое помещение в доме по ..., ***-*** признано непригодным для дальнейшего проживания. Просили обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края предоставить им вне очереди по договору социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение в черте города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не мене *** кв. м.
 
    Истцы Шульгина Е.Н., Ларина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска Алтайского края в судебном заседании исковые требования не признал.
 
    Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заедание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
 
    Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 в соответствии со ст. 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
 
    В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а так же многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
 
    На основании п.49 главы 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением правительства РФ от 28.01.2006г., на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издаёт распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.
 
    Судом установлено, что собственником жилого помещения - квартиры № *** в доме № *** по ... является Муниципальное образование «Город Рубцовск» Алтайского края.
 
    Согласно выписке из поквартирной карточки в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Шульгина Е.Н. с *** в качестве нанимателя, Ларина Т.В. с *** дочь нанимателя, Р. ., *** года рождения с *** внук нанимателя, Р. ., *** года рождения с *** года внук нанимателя.
 
    За время эксплуатации дом пришел в аварийное состояние.
 
    Межведомственная комиссия г.Рубцовска, назначенная постановлением Администрации города Рубцовска № *** от ***, *** приняла заключение № ***: 1. Жилое помещение в доме по ..., ***-*** не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно п. 10,15, раздела 2 Полстановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. 2. На основании ч. 3, п. 33, Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилые помещения в доме по ..., ***-***, признать непригодными для дальнейшего проживания.
 
    В судебном заседании установлено, что жилой многоквартирный дом № *** по ... в г. Рубцовске находится в собственности Муниципального образования «Город Рубцовск».
 
    На основании заключения межведомственной комиссии г. Рубцовска № *** от *** Администрацией г.Рубцовска до настоящего времени не принято решение и не издано распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.
 
    Согласно ответу Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** № *** на обращение Шульгиной Е.Н. по вопросу переселения из аварийного жилого помещения № *** по ...,***, домостроение по ..., *** не вошло в Федеральную программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в *** году. Предоставить в настоящее время какое-либо жилье не представляется возможным в связи с отсутствием жилых помещений пригодных для проживания.
 
    В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
 
    1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
 
    2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
 
    3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
 
    В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, выселяемым из такого помещения гражданам.
 
    С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что требования о понуждении администрации г. Рубцовска предоставить истцам по договору социального найма другое жилое помещение обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Частью 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания. Из изложенного следует, что поскольку помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
 
    Согласно техническому паспорту на жилой многоквартирный дом № *** по ..., общая площадь расположенной в нем квартиры № *** составляет *** кв. м., жилая - *** кв. м.
 
    Таким образом, истцам должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее *** кв.м.
 
    Поскольку проживание в жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, создает угрозу жизни и здоровью истцов, и нарушает их право на проживание в надлежащих жилищных условиях. В целях недопущения негативных последствий, которое может повлечь за собой дальнейшее проживание истцов в жилом помещении, расположенном в жилом доме с ***-*** % износом конструкции, а также, поскольку предоставление жилых помещений вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, прямо предусмотрено ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым обязать ответчика предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение вне очереди.
 
    В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца Лариной Т.В. подлежат понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей, однако на их взыскании истец Ларина Т.В. не настаивала, что в соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации является правом истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шульгиной Е.Н. , Лариной Т.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних Р. , Р. удовлетворить частично.
 
    Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края предоставить вне очереди Шульгиной Е.Н. , Лариной Т.В. , Р. , Р. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее *** кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                   Л.П. Шабалина