Решение от 16 января 2014 года №2-21/14

дело № 2-21/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Благодарный 16 января 2014 года
 
    Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Никановой Л.И., с участием: прокурора в лице помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края КарауловойЛ.И., представителя ответчика – администрации МО г.Благодарный по доверенности ФИО1., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благодарненского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации МО г.Благодарный об обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Благодарненского района, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к администрации города Благодарного Благодарненского района Ставропольского края об обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (в порядке ст. 45 ГПК РФ), указав, что прокуратурой Благодарненского района по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения администрацией города Благодарного ст. 161 Жилищного кодекса РФ, в части решения вопроса по выбору одного из способов управления многоквартирным домом. Открытый конкурс по отбору управляющей организации проводится в том случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, либо если такое решение не реализовано. Проведенной прокуратурой района проверкой в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно информации представленной администрацией города Благодарного следует, что согласно информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю на территории муниципального образования город Благодарный Благодарненского района расположены многоквартирных домов. Из них: в многоквартирных домах проведены собрания по избранию неопределенного способы управления – совет многоквартирного дома, а в многоквартирных домах способ управления многоквартирным домом не выбран. В соответствии с ч.4 ст. 161 ЖК РФ администрацией города Благодарного ДД.ММ.ГГГГи ДД.ММ.ГГГГпроводились открытые конкурсы по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. Вместе с тем, вышеуказанные конкурсы признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок. Таким образом, администрацией города Благодарного с ДД.ММ.ГГГГ открытый конкурс по выбору управляющей организации в многоквартирных домах, не проведен. В связи в этим на имя главы администрации города благодарного внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно информации представленной администрацией города Благодарного от ДД.ММ.ГГГГследует, что многоквартирные дома, расположенные по адресу: , до настоящего времени не находятся на обслуживании какой-либо организации, вопрос по выбору управляющей организации не решен. В вышеуказанных многоквартирных домах собственниками не избран способ управления домами. Не проведение органом местного самоуправления конкурса по отбору управляющей организации приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц. Просит суд обязать администрацию города Благодарного Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести открытый конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: , в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края КарауловаЛ.И. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – администрации МО г.Благодарный по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, поскольку администрацией города Благодарный дважды проводился конкурс по выбору управляющей организации, который был признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования прокурора Благодарненского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения главы города Благодарный от ДД.ММ.ГГГГ № было организовано проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в городе Благодарный. Извещение о проведении конкурса было опубликовано в газете «» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям конкурса, его предметом явился выбор управляющей организации для управления многоквартирными домами в городе Благодарный, в том числе домами, расположенными по адресам: . Дата начала подачи заявок – ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания подачи заявок – ДД.ММ.ГГГГ. Дата вскрытия конвертов – ДД.ММ.ГГГГ, дата рассмотрения заявок – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что при проведении объявленного конкурса не была подана ни одна заявка, на основании распоряжения главы от ДД.ММ.ГГГГ № было организовано проведение повторного открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в городе Благодарный. Извещение о проведении конкурса было опубликовано в газете «» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям конкурса, его предметом явился выбор управляющей организации для управления многоквартирными домами в городе Благодарный, в том числе домами, расположенными по адресам: . Дата начала подачи заявок – ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания подачи заявок – ДД.ММ.ГГГГ. Дата вскрытия конвертов – ДД.ММ.ГГГГ, дата рассмотрения заявок – ДД.ММ.ГГГГ. Указанный конкурс также признан не состоявшимся ввиду отсутствия заявок.
 
    Указанные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
 
    Ответом на запрос заместителя главы администрации г.Благодарного от ДД.ММ.ГГГГ №; ответом на запрос заместителя главы администрации г.Благодарного от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжением главы города Благодарный от ДД.ММ.ГГГГ №; извещением о проведении конкурса от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением главы города Благодарный от ДД.ММ.ГГГГ №; извещением о проведении конкурса от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ на орган местного самоуправления возложена обязанность по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления таким домом не реализовано.
 
    Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" одним из оснований для проведения указанного конкурса является нереализация принятого собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления домом в случае, если не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ.
 
    Согласно п. 59 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 года N 75, в случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с Правилами.
 
    Согласно положениям письма Минрегиона РФ от 26 марта 2007 года № с учетом пп. 37 и 59 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75, извещение о проведении конкурса следует опубликовать не менее чем за 3 месяца до 1 мая 2008 года, то есть не позднее 01 февраля 2008 года.
 
    Указанные положения действующего законодательства администрацией МО г.Благодарный выполнены не были. Извещение о проведении конкурса было опубликовано лишь ДД.ММ.ГГГГ, а о проведении второго лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трёх месяцев со дня окончания срока подачи заявок первоначального конкурса.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что администрацией города Благодарный два конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в ДД.ММ.ГГГГ, проведены в нарушение положений Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 года N 75, письма Минрегиона РФ от 26 марта 2007 года №, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора и обязать ответчика провести открытый конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: , в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Благодарненского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации МО г.Благодарный об обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию города Благодарный Ставропольского края в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести открытый конкурс по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: , в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 года №75.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
 
    Судья: О.Р.Билык
 
    На момент публикации решение не вступило в законную силу