Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 2-211/2014
Дело № 2-211/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Кокса 27 мая 2014 года
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Плотниковой М.В.,
при секретаре Иродовой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Козусевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» РА о возложении обязанности устранить нарушения требований государственного стандарта РФ «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» при эксплуатации автобуса марки УАЗ 22069 г/н <данные изъяты> путем оборудования устройством ограничения скорости,
установил:
Прокурор Усть-Коксинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» РА о возложении обязанности устранить нарушения требований государственного стандарта РФ «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» при эксплуатации автобуса марки УАЗ 22069 г/н <данные изъяты> путем оборудования устройством ограничения скорости.
В обоснование иска указал, что при проведении проверки Управлению образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» РА выявлено, что автобус марки УАЗ 22069 г/н <данные изъяты>, осуществляющий перевозку детей, эксплуатируется с нарушением требований законодательства, на данном транспортном средстве неисправно устройство ограничения скорости, что может повлечь за собой вред жизни и здоровью обучающихся.
Помощник прокурора Козусева О.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Бочкарева Н.В. пояснила, что автобус используется редко для поездок на соревнования. Устройство ограничения скорости на автобусе установлено, требуется дополнительная настройка компьютера в <адрес>. Удовлетворению иска не возражала, выразила согласие с предложенным помощником прокурора сроком для добровольного исполнения решения суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Целями государственной политики в интересах детей, согласно ст. 4 Федерального закона Российской Федерации 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной.
В силу ст. 28 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создает необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Положениями п. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
В соответствии со ст. ст. 16, 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в числе прочего, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Государственный стандарт РФ «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» ГОСТ Р 51160-98 действует на территории РФ и распространяется на автобусы, специально предназначенные для перевозок детей.
Максимальная скорость автобуса для перевозки детей в соответствии с п. 4.5.18 ГОСТ Р 51160-98 не должна превышать 60 км/ч. Автобус, максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, должен быть оборудован устройством ограничителя скорости, отвечающим требованиям ГОСТ Р 41.89.
Управление образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район», созданное путем переименования отдела образования администрации МО «Усть-Коксинский район» (распоряжение главы МО «Усть-Коксинский район» от 01.08.2013 г. № 226), является владельцем транспортного средства - автобуса УАЗ 22069, <данные изъяты> г. выпуска, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> (л.д.18,19). Из акта осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенного госинспектором РЭГ ОГИБДД МО МВД РФ «Усть-Канский», следует, что на автобусе не исправно устройство ограничения скорости (л.д. 8).
Таким образом, Управлением образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район», являющимся собственником транспортного средства автобуса марки УАЗ 22069 <данные изъяты>, допущены существенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок детей автобусами, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении, не согласуются с государственной политикой по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, снижению тяжести их последствий, может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью обучающихся,
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения требований и возложения на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В судебном заседании участники процесса не возражали установлению срока исполнения решения предложенного помощником прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
решил:
Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района РА в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить в полном объеме.
Обязать Управление образования и молодежной политики администрации МО «Усть-Коксинский район» РА устранить нарушения требований государственного стандарта РФ «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» при эксплуатации автобуса марки УАЗ 22069 <данные изъяты> путем установки устройства ограничения скорости, отвечающего требованиям ГОСТ Р 41.89 в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В.Плотникова