Определение от 31 июля 2014 года №2-211/2014

Дело № 2-211/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
    Г. Велиж                                                                                                   31 июля 2014 года
 
    Велижский районный суд Смоленской области
 
    В составе:
 
    Председательствующего (судьи) Корнева В.В.,
 
    при секретаре: Доценко Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Ситьковское сельское поселение к ответчикам: Ивичеву П.П., Швило М.С., Гаврилову И.П., Ивичевой Т.Л., Ребенковой Е.П., Матвееву И.В., Матвеевой Е.А., Киселёвой Н.Г. Савельевой А.И., Шаршневу Г.А., Степанову О.С., Степановой Л.Т., Гавриловой П.П., Степанову Ю.О., Ивичевой Е.С., Шляпиной Ф.Д., Беленкову Н.М., Беленковой А.И., Болтуновой Т.Д., Болтунову И.Л., Павлову К.Ф., Муравьёву М.М., Муравьёвой Е.А., Парфеновой Н.Р., Лисиной А.И., Ефимовой А.С., Науменок М.Ф., Никулину А.И., Никулиной Т.С., Павловой А.А., Афонасьевой А.Г., Швило А.Ф., Парфенову И.Н., Науменок И.П., Лукашенок Ф.Р., Пахомову В.М., Федоровой Н.И., Акимовой Т.П., Павловой М.П., Савельевой П.С., Тимофееву Е.И., Пахомову М.Е., Пахомовой А.Р., Андреевой И.И., Григорьеву В.С., Иудиной А.И., Борисенко М.И., Трофимовой Е.Т., Ахрамович Н.Г., Кононову Г.К., Кононовой Е.В., Москалевой Л.Ф., Снытко В.А., Кузминой Н.С., Курносовой Т.С., Курносову В.В., Михайловой В.М., Цястовской Е.Т., Смирнову А.К., Ивичевой М.И., Алексееву И.А., Гусевой А.И., Морозову В.П., Морозовой Е.Г., Ващенко И.Н., Ващенко И.Ф., Грищенко М.В., Пашедко А.М., Леолян А.Е., Жаровой Л.И., Ребенковой Е.С., Новиченок М.Д., Новиченок Д.С., Григорьеву Н.Н., Ивановой Т.П., Лабецкому П.А., Иванову Д.И., Ковалеву И.Т., Грищенко В.В., Потапченко Ю.П. Дубино М.М., Дубино В.Л., Поздняковой А.И., Уткину Е.К., Нестерову С.Ф., Кузьминой Е.И., Ковалевой Е.А., Лавринову Н.В., Минаевой Г.Н., Иванову В.К., Душенькову А.Е., Мошкарневой Л.Е., Шубину Ф.М., Дроздову М.Е., Шубиной Т.Е., Шубину Д.К., Шляпиной П.С., Маевской С.Л., Юдиной Е.С., Шляпиной М.В., Хлипоченко И.Е., Хлипоченко Е.А., Хлипоченко С.И., Савченко А.И., Савченковой В.К., Тищенко С.С., Туриковой Т.П., Пачковой Л.М., Амосовой В.Г., Евменову В.И., Байкову Ю.И., Федоровой Т.К., Михайловой А.И., Глебовой П.П., Богдановой К.Ф., Минаеву В.М., Иванову М.И., Богдановой В.Я., Яковлеву Н.И., Моховикову С.Ф., Евсееву И.В., Иванову В.И., Иванову Ф.Ф., Королёву И.М., Парфенову А.И., Евменову И.С., Киселеву А.С., Новиковой А.С., Киселевой О.А., Муравьёву Е.Ф., Муравьевой Е.А., Соловьёвой Ф.Я., Ивановой В.Т., Иванову В.П., Парфенову С.Ф., Кулешовой Т.П., Ивичеву М.П., Ивичеву Ф.П., Ивичевой Н.С., Сетченко В.Ф., Кулешовой М.И., Лозгачеву К.Е., Бархатовой В.В., Осиновцу Г.И., Федоровой Н.С., Ивичевой И.А., Грищенко В.Д., Грищенко И.К., Федорову А.И., Семеновой Е.А., Душенкову А.С., Логовской Е.Г., Богдановой Е.А., Логовской Т.Г., Смирновой Л.Г., Смирнову М.А., Богдановой А.И., Михайлову М.Ф. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Администрация муниципального образования Ситьковское сельское поселение обратилась в суд с иском к ответчикам (158 человек) о признании права собственности на невостребованные земельные доли по тем основаниям, что в соответствии с постановлением Главы администрации Велижского района от ДД.ММ.ГГГГ. № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность ответчикам из состава земель, предоставленных ранее колхозу «КОЛХОЗ». Администрация Ситьковского сельского поселения составила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Смоленская газета» № (1013) от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ. в д. <адрес> Ситьковское сельское поселение состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым №, расположенный на территории бывшего колхоза «КОЛХОЗ», площадью <данные изъяты> га.. Постановлением Администрации Ситьковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки, расположенные на территории бывшего колхоза «КОЛХОЗ». Администрация МО Ситьковское сельское поселение просит признать за ней право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, принадлежащие ответчикам на праве собственности.
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ. исковое заявление принято к производству суда и возбуждено настоящее гражданское дело (л.д. 1).
 
    В силу абз. 7 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являющегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.
 
    В соответствии со ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.
 
    В случае если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).
 
    Как видно из материалов дела, истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3).
 
    В подготовительной части судебного заседания выявлено, что ответчики (158 человек) умерли до ДД.ММ.ГГГГ., то есть до обращения истца в суд.
 
    Гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность обращения в суд с иском к умершему гражданину.
 
    Рассмотрение спора в суде возможно только в том случае, если обе стороны являются правоспособными субъектами, в противном случае рассмотрение спора будет противоречить принципам гражданского законодательства.
 
    Принимая во внимание, что иск предъявлен к лицам, которое не могли быть стороной по делу в связи с их смертью до 24.06.2014г. и прекращением в связи с этим их гражданской и гражданской процессуальной правоспособности, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 44 ГПК РФ процессуальное правопреемство возможно в том случае, когда выбытие одной из сторон произошло после предъявления искового заявления в суд. Ответчики же умерли еще до обращения в суд, по заявлению истца более трех лет к моменту его обращения в суд, что делает невозможным процессуальное правопреемство.
 
    Положения статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", на которые ссылается истец, регулируют материальные отношения, но не содержат норм, которые бы устанавливали процессуальный порядок разрешения такого спора.
 
    Земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, является выморочной земельной долей.
 
    В отношении выморочных земельных долей, при отсутствии наследников принявших наследство, муниципальное образование не лишено возможности обратиться с иском о праве на невостребованные земельные доли умерших лиц к органу, полномочному представлять интересы государства в отношении выморочного имущества.
 
    На основании ст. 221 ГПК РФ, когда при рассмотрении и разрешении вопросов о прекращении производства по делу суд не связан заявлениями лиц, участвующих в деле, то есть может прекратить производство по делу по собственной инициативе и без заслушивания мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 44, абз. 7 ст. 220, ст.ст. 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    Прекратить производство по настоящему делу, по иску Администрации муниципального образования Ситьковское сельское поселение к Ивичеву П.П. и другим (158 человек) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации, - спорное правоотношение не допускает правопреемство.
 
    Разъяснить Администрации муниципального образования Ситьковское сельское поселение, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами и о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Разъяснить Администрации муниципального образования Ситьковское сельское поселение, что она имеют право на обращение с настоящим иском к принявшим наследство наследникам, а в отношении выморочных земельных долей к органу, полномочному представлять интересы государства в отношении выморочного имущества.
 
    Настоящее определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение 15 дней.
 
    Судья:       подпись В.В.Корнев