Решение от 20 июня 2013 года №2-211/2013.

    Дело № 2-211/2013.
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    20 июня 2013 года                                город Чадан
 
    Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Чалзап Н.К., при секретаре Ооржак А.А., с участием помощника прокурора Дзун-Хемчикского кожууна Салчак Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах учащихся муниципального оздоровительного общеобразовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении Элдиг-Хемская МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат к муниципальному оздоровительному общеобразовательному учреждению санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат (далее -МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская) Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о понуждении получить лицензию на осуществление образовательной,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    прокурор обратился в суд в интересах учащихся МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат к муниципальному оздоровительному общеобразовательному учреждению санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о понуждении получить лицензию на осуществление образовательной деятельности.
 
    В судебном заседании помощник прокурора района уточнил исковые требования, поддержал требования и пояснил, что в ходе проверки образовательного учреждения Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат установлено, что срок лицензии, т.е. право на осуществление образовательной деятельности истек 13 мая 2013 года и до настоящего времени не продлен. Просит суд понудить муниципальное оздоровительное общеобразовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, хотя надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не заявлял ходатайства о рассмотрении дела без их участия или об отложении судебного заседания.
 
    В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Суд, выслушав сторон, исследовав приобщенные к делу письменные доказательства, приходит к выводу, что иск прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно п.1, 2 ст.33.1 Закона РФ "Об образовании" лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений по образовательным программам.
 
    Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.
 
    В соответствии с п.1 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 г. № 174 настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки (далее - организации).
 
    В соответствии с п.5 вышеназванного положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:
 
    а) наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
 
    б) наличие у лицензиата учебно-методической документации по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
 
    в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования;
 
    д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к организации образовательного процесса.
 
    В соответствии с Уставом МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат является муниципальным образовательным учреждением, целями деятельности учреждения являются формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптации к жизни в обществе, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважение к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, семье, формированию здорового образа жизни.
 
    Учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивать охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании получении дополнительного образования.
 
    Учреждение осуществляет образовательную деятельность на основании и в соответствии с лицензиями на осуществление образовательной деятельности, полученными в порядке, установленном действующим законодательством.
 
    Судом установлено, что в ходе проведенной в 16 мая 2013 года прокуратурой Дзун-Хемчикского района проверки установлено о нарушении МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат требований федерального законодательства об образовании в части получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, в частности МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат с 13 мая 2013 года по настоящее время осуществляет свою деятельность без лицензии.
 
    Из материалов дела, следует, что директором школы назначен Сарыглар А.А.
 
    Согласно лицензию серии А № 240940 от 13 мая 2010 года, предоставляющей МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат право осуществления образовательной деятельности, выданной Службой по контролю и надзору в сфере образования Республики Тыва, действительна по 13 мая 2013 года.
 
    С 13 мая 2013 года и до настоящего времени МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат реализует образовательную программу при отсутствии лицензии на право осуществления образования. Осуществление образовательной деятельности без лицензии является грубым нарушением Закона РФ "Об образовании", нарушает права и интересы несовершеннолетних граждан, посещающих данное образовательное учреждение и не способных самостоятельно защищать свои права и интересы.
 
    Статья 49 ГК РФ предусматривает, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
 
    При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат осуществляет образовательную деятельность в нарушение Закона об образовании, Положения о лицензировании образовательной деятельности в отсутствие лицензии, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора. Кроме того, исследованные в судебном заседании письменные доказательства, и пояснения сторон, подтверждают обоснованность заявленных прокурором исковых требований.
 
    Согласно п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых был освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку в данном случае истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взыскание государственной пошлины в размере 4000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Дзун-Хемчикского кожууна в интересах учащихся МБООУСТД НДЛ Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат к муниципальному оздоровительному общеобразовательному учреждению санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о понуждении получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.
 
    Возложить обязанность на муниципальное оздоровительное общеобразовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва получить лицензию на осуществление образовательной деятельности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с муниципального оздоровительного общеобразовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении Элдиг-Хемская санаторная школа-интернат Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в размере 4000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дзун-Хемчикский районный суд.
 
    Судья __________________________________ Чалзап Н.К.
 
    Копия верна _____________________________