Решение от 13 марта 2014 года №2-211/14

    Дело № 2-211/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    13 марта 2014 года               город Оха Сахалинской области
 
    Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бадрутдиновой А.М., с участием истца Ф., представителя истца Ч., представителя ответчика Отдела министерства внутренних дел России по городскому округу «<данные изъяты>» Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по иску Ф. к Отделу министерства внутренних дел России по городскому округу «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести регистрационные действия,
 
у с т а н о в и л :
 
    Ф. обратился в Охинский городской суд с иском к ОГИБДД ОМВД России по городскому округ «<данные изъяты>» в котором просит признать действительной сделку купли-продажи автомобиля <данные изъяты>, гос. регистрационный знак <данные изъяты>, паспорт транспортного средства <адрес> выданный ГИБДД ОВД <адрес> 14.01.2004 г. двигатель <данные изъяты>, кузов <данные изъяты>, цвет <данные изъяты> объем двигателя <данные изъяты> см куб., заключенную 15 августа 2012 года между продавцом Д. и покупателем Ф.. Обязать ОГИБДД ОМВД России по городскому округу «<данные изъяты>» восстановить регистрацию автомобиля <данные изъяты>, гос. регистрационный знак <данные изъяты>, паспорт транспортного средства <адрес> выданный ГИБДД ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ двигатель <данные изъяты>, кузов №<данные изъяты>. цвет <данные изъяты>, объем двигателя <данные изъяты> см куб. Обязать ОГИБДД ОМВД России по городскому округу «Охинский» исключить из компьютерной базы данных сведения о снятии с учета данного автомобиля в связи с утилизацией, а также снять автомобиль с регистрационного учета за Н. и зарегистрировать автомобиль за Ф. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, возложив на Ф. осуществление всех действий по переоформлению автомобиля на свое имя.
 
    В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Д. по договору купли – продажи транспортного средства № приобрел у Н. автомобиль <данные изъяты>, государственные регистрационный знак <данные изъяты> После заключение договора, автомобиль был передан Д. в личное пользование. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли – продажи транспортного средства № истец приобрел вышеуказанный автомобиль у Д. после подписания договора купли – продажи и передачи денежных средств, автомобиль был передан в собственность Ф. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по городскому округу «<данные изъяты>» автомобиль был задержан, изъят из пользования истца и помещен на ответственное хранение ЗАО «<данные изъяты>» по причине того, что документы транспортного средства находятся в розыске в связи с утилизацией автомобиля.
 
    Определением Охинского городского суда от 10.02.2014 года произведена замена ненадлежащего ответчика – Отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «ФИО9», надлежащим - Отдел министерства внутренних дел России по городскому округу «<данные изъяты>» (далее ОМВД России по ГО «<данные изъяты>»).
 
    Определением Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований о признании действительной сделки, возложении обязанности произвести регистрационные действия, в части исковых требований о признании недействительной сделки купли – продажи автомобиля <данные изъяты>, гос. регистрационный знак <данные изъяты>, паспорт транспортного средства <адрес> выданный ГИБДД ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ двигатель <данные изъяты>, кузов <данные изъяты><данные изъяты> цвет <данные изъяты>, объем двигателя <данные изъяты> см куб, заключенной ДД.ММ.ГГГГ между Д. и покупателем Ф., прекращено.
 
    В судебном заседании истец Ф. и представитель истца Ч. исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - ОМВД России по ГО «<данные изъяты> Д.И. в судебном заседании против удовлетворения требований, заявленных к ОМВД по городскому округу «<данные изъяты>» возражала.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Н. и Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили.
 
    На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц Н. и Д. надлежащим образом уведомлённых о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В силу пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Статьей 130 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
 
    Таким образом, Гражданский кодекс РФ не приравнивает регистрацию транспортного средства к государственной регистрации применительно к статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.
 
    Пунктом 36 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года №1001 (далее Правила), установлено, что для производства регистрационных действий собственниками (владельцами) транспортных средств в регистрационные подразделения сдаются следующие документы: документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты; документы, подтверждающие снятие предусмотренных настоящими Правилами и Административным регламентом запретов и ограничений; документы, удостоверяющие полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) при совершении регистрационных действий.
 
    В силу пункта 43 Правил при снятии с регистрационного учета транспортных средств в случаях их утилизации регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорта транспортных средств сдаются в регистрационное подразделение.
 
    Пунктом 13 Правил предусмотрено, что не производится восстановление регистрации транспортных средств, снятых с учета на основании соответствующих документов в связи с утилизацией (списанием).
 
    Согласно пункту 51 Правил при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений (в ред. Приказа МВД России от 20.01.2011 № 28).
 
    Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца) (пункт 5 Правил).
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Правил изменение регистрационных данных о собственнике по совершенным сделкам, направленным на отчуждение в отношении зарегистрированных транспортных средств, осуществляется на основании заявления нового собственника (абзац введен Приказом МВД России от 20.01.2011 №28).
 
    Пунктом 16 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД России от 24.11.2008 №1001 (действующим на момент снятия спорного автомобиля прежним собственником с учета в связи с утилизацией – 5 июня 2013 года) предусмотрено, что для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют: регистрационный документ и (или) паспорт технического средства, если он выдавался (подп. «д»); документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство в соответствии с законодательством Российской Федерации, к которым могут относиться заключенный в установленном порядке договор (купли-продажи, мены, дарения и другие договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. «ж»); регистрационные знаки транспортных средств (подп. «и»).
 
    Из приведенных положений законодательства следует, что для совершения регистрационного действия – снятие автомобиля с регистрационного учета в связи с его утилизацией собственник автомобиля должен представить наряду с заявлением регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорт технического средства. При этом подп. «е» пункта 16 приведенного выше Административного регламента предусмотрено, что при снятии транспортного средства с учета в связи с его утилизацией само транспортное средство не представляется, а регистрационные документы и паспорт транспортного средства взамен утраченных не выдаются (п.40).
 
    Из анализа Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД России от 24.11.2008 №1001, усматривается, что под утилизацией транспортного средства понимается процедура по разборке транспортного средства, в результате которой оно прекращает существовать как транспортное средство, а установленные требования к совершению регистрационных действий направлены на проверку органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ соответствия производимых регистрационных действий фактическим обстоятельствам, в связи с которыми эти действия производятся.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, ДД.ММ.ГГГГ между Н. (продавец) и Д. (покупатель) заключен договор купли – продажи транспортного средства марки <данные изъяты> гос. регистрационный знак <данные изъяты> паспорт транспортного средства <адрес> выданный ГИБДД ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ двигатель <данные изъяты>, кузов <данные изъяты>. цвет <данные изъяты>, объем двигателя <данные изъяты> см куб. Согласно указанному договору продавец за проданное транспортное средство получил от покупателя полностью денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, а покупатель принял от продавца транспортное средство и относящиеся к нему документы – паспорт технического средства (л.д. 10).
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, ДД.ММ.ГГГГ между Д. (продавец) и Ф. (покупатель) заключен договор купли – продажи транспортного средства марки <данные изъяты>, гос. регистрационный знак <данные изъяты>, паспорт транспортного средства <адрес> выданный ГИБДД ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ двигатель <данные изъяты>, кузов № <данные изъяты>. цвет <данные изъяты> объем двигателя <данные изъяты> см куб. Согласно указанному договору продавец за проданное транспортное средство получил от покупателя полностью денежные средства в размере 10000 рублей, а покупатель принял от продавца транспортное средство и относящиеся к нему документы – паспорт технического средства (л.д. 11, 12-13).
 
    ДД.ММ.ГГГГ был задержан автомобиль марки <данные изъяты> гос. регистрационный знак <данные изъяты>, двигатель №<данные изъяты>, кузов №<данные изъяты>. цвет <данные изъяты>, о чем составлен протокол о задержании транспортного средства <адрес> инспектором ОПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» ФИО5 (л.д.74), и протокол <адрес> об изъятии вещей и документов (л.д.75).
 
    22.11.2013 года Ф.. обратился в Госавтоинспекцию ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» <адрес> с целью поставить автомобиль на регистрационный учет на свое имя (л.д.16), однако ему было в этом отказано (л.д.17), поскольку, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ГТОР ГИБДД ОМВД России по ГО «Охинский», на основании заявления прежнего собственника Н. автомобиль был снят с учета в связи с утилизацией (л.д. 10, 40, 41,42).
 
    Между тем, материалами дела, а именно копией паспорта транспортного средства, договорами купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, актом приема – передачи транспортного средства (л.д. 9) подтверждается, что на момент снятия автомобиля с учета, Н. собственником автомобиля не являлась, спорный автомобиль утилизирован не был, регистрационные документы, регистрационные знаки утрачены не были, а автомобиль с относящимися к нему паспортом транспортного средства находился в собственности Ф., то есть фактически утилизирован не был (л.д. 9, 11-12).
 
    Доказательств, свидетельствующих об обратном в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлено.
 
    Таким образом, снятие автомобиля с регистрационного учета в связи с утилизацией органом ГИБДД произведено в отсутствие документов, необходимых для совершения регистрационных действий, и без надлежащей проверки предоставленных Н. объяснений, что повлекло нарушение прав собственника Ф., который в связи со снятием автомобиля с учета лишен возможности его использования в качестве транспортного средства, поскольку допуск к участию в дорожном движении автомобиля невозможен.
 
    В этой связи, суд полагает исковые требования истца о возложении обязанности на Министерство внутренних дел России по городскому округу «Охинский» восстановить регистрационный учет транспортного средства марки <данные изъяты> гос. регистрационный знак <данные изъяты>, двигатель <данные изъяты>, кузов <данные изъяты> цвет <данные изъяты> подлежащими удовлетворению. Также подлежит удовлетворению производное от основного, требование о возложении обязанности исключить из компьютерной базы данных сведения о снятии с учета данного автомобиля в связи с утилизацией.
 
    Разрешая требования истца о возложении на ОГИБДД ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» обязанности снять автомобиль <данные изъяты> гос. регистрационный знак <данные изъяты>, паспорт транспортного средства <адрес> выданный ГИБДД ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ двигатель <данные изъяты>, кузов <данные изъяты>, цвет <данные изъяты>, объем двигателя <данные изъяты> см куб. с регистрационного учета за Н. и зарегистрировать автомобиль за Ф. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ возложив на Ф. осуществление всех действий по переоформлению автомобиля на свое имя, суд исходит из следующего.
 
    Согласно пункту 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 7 августа 2013 года №605 (действующего на момент рассмотрения спора), в рамках предоставления государственной услуги подразделениями Госавтоинспекции осуществляются регистрационные действия: регистрация транспортного средства; изменение регистрационных данных; прекращение регистрации транспортного средства; снятие с учета транспортного средства.
 
    В соответствии с пунктом 51 Административного регламента, при восстановлении регистрации выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента.
 
    При этом пунктом 32 Административного регламента предусмотрено, что предоставление государственной услуги по регистрации транспортного средства включает в себя следующие административные процедуры: прием заявления, проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, в том числе с использованием СМЭВ. Формирование и направление межведомственного запроса, осмотр транспортного средства, принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий, оформление документов, подлежащих выдаче заявителю, проверка и подписание документов, введение информации в автоматизированные информационные системы, выдача документов и государственных регистрационных знаков, сохранение документов, послуживших основанием для проведения регистрационных действий, прием регистрационных знаков для хранения и (или) утилизации.
 
    Доказательств тому, что при обращении Ф. в ГИБДД ОМВД России по ГО «<данные изъяты>» с заявлением о производстве регистрационных действий в отношении принадлежащего ему на праве собственности автомобиля марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, были проведены все предусмотренные указанным выше пунктом 32 Административного регламента процедуры, сторонами спора в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
 
    При таких данных суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности произвести регистрационные действия по снятию автомобиля с регистрационного учета за Н. и регистрация транспортного средства за Ф.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Ф. к Отделу министерства внутренних дел России по городскому округу «<данные изъяты>» о возложении обязанности произвести регистрационные действия удовлетворить частично.
 
    Возложить на отдел Министерства внутренних дел России по городскому округу «<данные изъяты> обязанность восстановить регистрацию транспортного средства <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, паспорт транспортного средства <адрес> выданный ГИБДД ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, двигатель <данные изъяты>, кузов <данные изъяты>, цвет синий, объем двигателя <данные изъяты> см куб.,
 
    исключить из компьютерной базы данных сведения о снятии с учета транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> паспорт транспортного средства <адрес> выданный ГИБДД ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, двигатель <данные изъяты>, кузов <данные изъяты>, цвет <данные изъяты>, объем двигателя <данные изъяты> см куб в связи с утилизацией.
 
    В удовлетворении требований о возложении обязанности на отдел Министерства внутренних дел России по городскому округу «<данные изъяты> произвести регистрационные действия по снятию транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, паспорт транспортного средства <адрес> выданный ГИБДД ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, двигатель <данные изъяты> кузов <данные изъяты>, цвет синий, объем двигателя <данные изъяты> см куб., с регистрационного учета за Н. и зарегистрировать транспортное средство за Ф. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья      Ю.М. Гончарова
 
    Решение в окончательной форме вынесено 17.03.2014 года.
 
    Судья                              Ю.М. Гончарова
 
    Копия верна: судья                          Ю.М. Гончарова