Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-211/14
Гражданское дело № 2-211/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2014 года с. Учкекен
Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики в составе
председательствующего судьи Кислюк В.Г.,
с участием помощника прокурора Малокарачаевского района Джанбидаевой Р.М.,
при секретаре Узденовой Х.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малокарачаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Боташевой Зуриде Абдумудалифовне об устранении нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Малокарачаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Боташевой З.А. (далее по тексту ИП). Иск обосновал тем, что по результатам проверки, проведенной 17 января 2014 года прокуратурой Малокарачаевского района совместно со специалистами ОНД по Малокарачаевскому району в магазине <адрес>, принадлежащем ИП, были выявлены факты не соблюдения обязательных требований пожарной безопасности.
Прокурор, считая указанные нарушения недопустимыми, затрагивающими и нарушающими права и интересы значительного числа граждан, оказывающими негативное влияние на антитеррористическую защищенность объекта просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения закона о пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор иск поддержала и по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить.
Сам ответчик либо его представитель в суд не прибыли. Письменным заявлением Боташева З.А. предъявленные требования признала в полном объеме, при этом также просила рассмотреть дело без своего участия.
Выслушав в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Согласно ст. 1 Закона РФ от 05 марта 1992 года № 2446-1 «О безопасности», безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
Статьей 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что борьба с терроризмом - это деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.
Под мерами пожарной безопасности закон в данном случае подразумевает действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
По результатам проведенной проверки 17 января 2014 года возбуждено дело об административном правонарушений в отношении индивидуального предпринимателя Боташевой З.А. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Более того, прокуратурой района проведена повторная проверка 27 февраля 2014 года, однако до настоящего времени выявленные нарушения закона не устранены.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
Как установлено судом и следует из акта проверки от 17 января 2014 года, проведенной по поручению прокурора Малокарачаевского района отделением надзорной деятельности по Малокарачаевскому району УНД ГУ МЧС России по КЧР, в магазине <данные изъяты> действительно были установлены нарушения обязательных требований противопожарной безопасности, в частности:
-отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ст. 6 ч.3, ст. 54, ППР РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 п. 61),
-объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения" (ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ст. 6 ч.3, ст. 54, ППР РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 п. 70).
Тем самым доводы прокурора подтверждаются объективными, допустимыми и относимыми доказательствами. Кроме того, согласно поданного суду ИП заявления, он также признает наличие вскрытых нарушений, и не устранение их до момента обращения прокурора в суд. И тем самым признал в полном объеме иск.
Неисполнение правил и требований пожарной безопасности оказывает влияние на антитеррористическую защищенность объекта, поскольку согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Оснований для отказа в признании иска судом не установлено, поскольку в соответствии со ст. 39 ч.2 ГПК РФ оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Таким образом, доводы, изложенные в исковом заявлении, нашли подтверждение в судебном заседании и при таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При принятии решения суд также учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Малокарачаевского района удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Боташеву Зуриду Абдумудалифовну в течение двух месяцев после вступления в законную силу решения суда устранить в магазине «<адрес> выявленные нарушения закона о пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 214 ГПК РФ не позднее чем через пять дней направить в адрес не присутствовавших в судебном заседании лиц копию данного решения.
Решение может обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики (369000 г. Черкесск, ул. Маджира Гаджаева, 4) путем подачи апелляционной жалобы через Малокарачаевский районный суд в течение месяца.