Решение от 31 июля 2013 года №2-211/13

Дело № 2-211/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2013 года                  с. Казачинское
 
    Казачинский районный суд Красноярского края
 
    В составе: председательствующего судьи Белобородовой Н.И.
 
    С участием помощника прокурора Казачинского района Бажанова Д.В.
 
    При секретаре Слабинской Т.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района в интересах Российской Федерации к Главе Администрации <данные изъяты> Алексееву Н.Л. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не расторжении трудового договора со специалистом ФИО10., и возложении обязанности о его расторжении,
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Прокурор Казачинского района обратился в суд в интересах Российской Федерации к Главе Администрации <данные изъяты> <данные изъяты> Алексееву Н.Л. с вышеназванным иском ссылаясь на то, что прокуратурой Казачинского района проведена проверка соблюдения муниципальными служащими <данные изъяты> ограничений, связанных с муниципальной службой, в ходе которой установлено, что решением избирательной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 02.03.2008 №, Алексеев Н.Л. признан избранным главой <данные изъяты> Казачинского района Красноярского края. Согласно п. 2 ст. 32 Устава <данные изъяты>, деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации. Супруга Алексеева Н.Л. – ФИО3 работает в должности специалиста 1 категории этого же <данные изъяты>. Указанные обстоятельства свидетельствуют о непосредственной подчиненности ФИО3 своему близкому родственнику – Алексееву Н.Л. и являются основанием для расторжения трудового договора. Занимаемая должность ФИО3 в соответствии с реестром, утвержденным Законом Красноярского края 27.12.2005 № «О реестре должностей муниципальной службы» относится к должности муниципальной службы. Кроме того, в связи с выявленными нарушениями главе администрации <данные изъяты> <данные изъяты> внесено представление, которое рассмотрено и отклонено.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Казачинского района Бажанов Д.В. поддержал исковые требования, приведя те же доводы.
 
    Ответчик в лице главы Администрации <данные изъяты> Алексеев Н.Л. признал исковые требования в полном объеме, пояснил, что на 8 сентября 2013 года назначены выборы ФИО1 <данные изъяты>, он свою кандидатуру для участия в выборах не выставлял, работать больше главой сельсовета не будет.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования ФИО3 исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что она является супругой Алексеева Н.Л., работает в сельсовете с 1990 года, они с мужем решили, что муж не будет работать в сельсовете Главой Администрации.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В силу п.13 ч.1 ст.83 ТК РФ (в ред. ФЗ № 387-ФЗ от 23 декабря 2010г.) трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в том числе в случае возникновения установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
 
    Ограничения, налагаемые на гражданина, замещающего должность муниципальной службы, при заключении трудового договора предусмотрены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 19 Закона о муниципальной службе, помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя), в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных, в том числе ст. 13 данного закона.
 
    В силу п.5 ч. 1 ст. 13 Закона о муниципальной службе (в редакции от 21.10.2011 г. и 21.11.2011 г.) гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу.
 
    Как установил суд, решением избирательной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 02.03.2008 №, Алексеев Н.Л. признан избранным ФИО1 <данные изъяты> Казачинского района Красноярского края. Согласно п. 2 ст. 32 Устава <данные изъяты>, деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.
 
    Супруга Алексеева Н.Л. – ФИО3 решением сессии <данные изъяты> от 30.03.1990 г. избрана заместителем председателя <данные изъяты> народных депутатов, а с 13.02.2006 г. по настоящее время замещает должность специалиста 1-ой категории <данные изъяты>. Занимаемая должность ФИО3 в соответствии с реестром, утвержденным Законом Красноярского края 27.12.2005 № 17-4354 «О реестре должностей муниципальной службы» относится к должности муниципальной службы. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Казачинского района главе администрации <данные изъяты> внесено представление, которое Алексеевым Н.Л. рассмотрено и отклонено.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются решением избирательной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от 02.03.2008 № о признании избранным ФИО1 <данные изъяты> Казачинского района Красноярского края Алексеева Н.Л., выпиской из трудовой книжки ФИО3 о том, что 30.03.1990 г. и распоряжением № от 15.10.1993 года о принятии на работу в <данные изъяты> секретарем ФИО3; свидетельством о заключении брака серии II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ между Алексеевым Н.Л. и ФИО7
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о непосредственной подчиненности ФИО3 своему супругу – Алексееву Н.Л. и являются основанием для расторжения трудового договора. Принимая во внимание, что ответчик признал исковые требования истца, суд полагает принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования истца. Признанием иска ответчика ничьи права и законные интересы не нарушаются.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
    Р Е Ш И Л
 
    Исковые требования прокурора Казачинского района в интересах Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать незаконным бездействие ФИО1 <данные изъяты> Алексеева Н.Л., выразившееся в не расторжении трудового контракта со специалистом 1 категории администрации <данные изъяты> ФИО3.
 
    Обязать Главу администрации <данные изъяты> Алексеева Н.Л. в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу расторгнуть трудовой договор со специалистом 1 категории администрации <данные изъяты> ФИО3.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Казачинский районный суд.
 
    Мотивированное решение вынесено 31 июля 2013 года.
 
    Судья             Н.И. Белобородова