Решение от 16 мая 2013 года №2-211/13

Дело № 2-211/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    16 мая 2013 года г. Череповец
 
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Слягиной И.Б.,
 
    при секретаре Мишенёвой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терехова В.В. к комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, Селезневой Е.А. о признании недействительными результатов межевания,
 
У с т а н о в и л:
 
    Терехов В.В. обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района по следующим основаниям.
 
    Терехову В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв. метров, кадастровый № ХХХХ, расположенный по адресу; Вологодская область, Череповецкий район, с/с Нелазский, п.А., ул.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ХХ ХХХ ХХХХ года за № ХХХХ.
 
    Смеженным землепользователем является Селезнева Е.А. Селезнева Е.А. имеет в пользовании на условиях аренды земельный участок площадью 1000 кв. метров, кадастровый № ХХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/с Нелазский, п.А., улица Д., что подтверждается договором аренды земельного участка № ХХХ года от ХХ ХХХ ХХХХ года, заключенным между Селезневой Е.А. и комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области. Срок аренды устанавливается с ХХ.ХХ.ХХХХ года по ХХ.ХХ.ХХХХ года.
 
    Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ХХ.ХХ.ХХХХ года за ХХХХ.
 
    На основании схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ, решения администрации Череповецкого муниципального района № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года, решения Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХХ «О земельном участке» был сформирован указанный земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности и проведены кадастровые работы с установлением границ земельного участка на местности.
 
    По результатам кадастровых работ ХХ.ХХ.ХХХХ года ООО «Агрогеосервис» составлен межевой план, зарегистрированный в органе кадастрового учета за № ХХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года.
 
    О проведении межевания он, как смеженный землепользователь, извещен не был и акт согласования границ не подписывал. При проведении кадастровых работ во время незаконного межевания, его земельный участок оказался включенным в границы земельного участка Селезневой Е.А.
 
    ХХ ХХХ ХХХХ года истец обратился ООО «Агрогеосервис» с заявлением о проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым № ХХХХ.
 
    Из межевого плана, выполненного ООО «Агрогеосервис», следует, что в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ХХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/с Нелазский, п.А., ул.М., принадлежащего на праве собственности Терехову В.В., выявлено наложение границ на земельный участок с кадастровым номером № ХХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/с Нелазский, п.А., улица Д., сведения, о регистрации прав которого отсутствуют. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № ХХХХ внесены в государственный кадастр недвижимости ХХ.ХХ.ХХХХ года.
 
    При проведении работ установлено, что весь уточняемый земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, площадью 600 кв.м. принадлежащий Терехову В.В., включен в земельный участок с кадастровым номером ХХХХ. Внести изменения в местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, без изменения внутренних углов и горизонтальных положений не представляется возможным.
 
    Поскольку истец не был извещен о проведении согласования границ земельного участка, порядок согласования границ не соблюден, чем нарушены права и интересы истца, межевой план земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский сельсовет, п.А., улица Д., площадью 1000 кв.м., выданный Селезневой Е.А., является недействительным.
 
    Просил признать выданный Селезневой Е.А. межевой план земельного участка, недействительным.
 
    В судебном заседании 11.03.2013 года по ходатайству Селезневой Е.А. и с согласия представителей истца Терехова В.В. по доверенности: Мироновой А.С. и Тереховой Е.Ю. Селезнева Е.А. освобождена от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечена к участию в деле в качестве ответчика.
 
    В судебном заседании 11.03.2013 года представители истца по доверенности: Миронова А.С. и Терехова Е.Ю. исковые требования уточнили, просили признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с/с, п.А., ул.Д., выполненного ООО «Агрогеосервис» ХХ ХХХ ХХХХ года.
 
    В судебное заседание 01.04.2013 года представитель истца Терехова В.В. – по доверенности Миронова А.С. представила заявление истца Терехова В.В. об увеличении исковых требований, согласно которому истец просил признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, площадью 1000 кв. метров, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, с/с Нелазский, п.А., улица Д., составленный представителем ООО «Агрогеосервис» от ХХ ХХХ ХХХХ года; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ХХХХ.
 
    В судебном заседании 16.05.2013 года представители истца по доверенности: Миронова А.С. и Терехова Е.Ю. исковые требования уточнили, просили признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с/с, п.А., ул.Д., выполненного ООО «Агрогеосервис» ХХ ХХХ ХХХХ года.
 
    В судебное заседание истец Терехов В.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представители истца по доверенности: Миронова А.С. и Терехова Е.Ю. уточненные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.
 
    Представитель ответчика – комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил, не просил дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    В письменном отзыве на иск от 11.03.2013 года просил отказать Терехову В.В. в иске к Комитету. Считают, что Комитет является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не осуществляет межевание и постановку земельных участков на кадастровый учет. При формировании участка из земель, находящихся в государственной собственности согласование местоположения границ земельного участка не требуется. В соответствии со справкой администрации Нелазского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХХ земельный участок являлся свободным. Границы земельного участка Терехова В.В. на местности на дату постановки земельного участка Селезневой Е.А. на кадастровый учет были не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Ответчик Селезнева Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования Терехова В.В. не признает, считает их частично обоснованными, так как истец претендует на земельный участок площадью 600 кв. метров, который накладывается на ее земельный участок площадью 1000 кв. метров.
 
    Представитель третьего лица – администрации Нелазского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил отзывы на иск, в которых просил дело рассмотреть в их отсутствие. Указал, что в ХХХХ году Селезнева Е.А. обращалась в администрацию поселения по поводу предоставления ей земельного участка в п.А. Установлено, что на момент осмотра и последующего обмера испрашиваемый участок был зарощен дикорастущими деревьями, поэтому была обмерена одна сторона участка (вдоль прогона), длина которой составляла 27 метров. Замер проводился примерно в 10 метрах от останков забора – границы близлежащего участка. Границы земельного участка определялись ориентировочно, но не включая ближайший участок. Кадастровые работы по формированию участка, испрашиваемого Селезневой Е.А., проводились в отсутствие представителя администрации поселения. В последующем стало известно, что администрация Череповецкого муниципального района предоставила Селезневой Е.А. в аренду участок площадью 1000 кв. метров с кадастровым номером ХХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с/с, п.А., ул.Д. Специалист администрации поселения ошибочно определил место нахождения участка, указав его адрес: п.А., ул.Д. При выполнении кадастровых работ, в результате заблуждения Селезневой Е.А., посчитавшей, что прилегающая к испрашиваемому участку территория является свободной от прав третьих лиц, участок, принадлежащий Терехову В.В., был включен в испрашиваемый Селезневой участок (данные действия привели к наложению участков). Межевой план земельного участка следует признать недействительным.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменном отзыве на иск указал, что на момент составления настоящего отзыва в государственном кадастре недвижимости содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером ХХХХ, расположенном по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с/с, п.А., ул.Д., площадью 1000 кв. метров, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства. По данному земельному участку внесены сведения об аренде в пользу Селезневой Е.А. ХХ.ХХ.ХХХХ года в орган кадастрового учета поступило заявление от Селезневой Е.А. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, зарегистрированное за № ХХХХ. К заявлению приложен межевой план от ХХ.ХХ.ХХХХ года на образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовленный кадастровым инженером Г. ООО «Агрогеосервис». По данному заявлению принято решение от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХХ о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, оснований для отказа согласно ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости не имелось.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил отзыв, в котором просил дело рассмотреть в их отсутствие. Указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется актуальная запись о праве собственности Терехова В.В. на земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство личного дома, общей площадью 600 кв. метров, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с/с, п.А., ул.М. Государственная регистрация осуществлена на основании постановления администрации С. поселкового Совета Череповецкого района Вологодской области № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года. Имеются сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв. метров, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с/с, п.А., ул.Д. ХХ.ХХ.ХХХХ года осуществлена государственная регистрация права аренды Селезневой Е.А. путем государственной регистрации договора аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХХ, зарегистрированного за № ХХХХ. ХХ.ХХ.ХХХХ года на основании постановления администрации Череповецкого муниципального района от ХХ.ХХ.ХХХХ № ХХХ осуществлена государственная регистрация прочего ограничения – водоохранная зона и прибрежная защитная полоса р. Суда. Границы земельного участка с кадастровым номером ХХХХ не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть в ГКН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ участков, позволяющие определить их положение на местности с точностью, соответствующей техническим условиям и требованиям. Земельный участок с кадастровым номером ХХХХ поставлен на кадастровый учет ХХ.ХХ.ХХХХ, границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    В случае удовлетворения требований истца о признании недействительными результатов межевания, на основании которых сведения о границах земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости, такое решение будет являться основанием для исключения данных сведений.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица – ООО «Агрогеосервис» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил отзыв на иск, в котором просил дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № ХХХ по иску Селезневой Е.А. к Терехову В.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, документы, представленные сторонами, приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В соответствии с ч.1 и ч.3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.
 
    В соответствии с частями 1 и 5 статьи 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
 
    В судебном заседании установлено, что Терехову В.В. на основании постановления администрации С. поселкового Совета Череповецкого района Вологодской области № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600 кв. метров с кадастровым номером ХХХХ, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с/с, пос.А., ул.М., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ХХ.ХХ.ХХХХ года сделана запись регистрации № ХХХХ.
 
    В судебном заседании из материалов дела установлено, что на основании договора № ХХХ аренды земельного участка от ХХ.ХХ.ХХХХ года, заключенного между Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, именуемым – Арендодатель, с одной стороны, и Селезневой Е.А., именуемой Арендатор, с другой стороны, истцу предоставлен на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ХХХХ, находящийся по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский сельсовет, п.А., ул.Д., для использования в целях: ведение личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1000 кв. метров. Срок аренды участка устанавливается с ХХ.ХХ.ХХХХ года по ХХ.ХХ.ХХХХ года.
 
    Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ХХ.ХХ.ХХХХ года за № ХХХХ.
 
    По результатам кадастровых работ по заявке Селезневой Е.А. ХХ.ХХ.ХХХХ года ООО «Агрогеосервис» составлен межевой план, зарегистрированный в органе кадастрового учета за № ХХХХ ХХ.ХХ.ХХХХ года. Границы земельного участка определены по материалам межевания.
 
    Из материалов дела установлено, что ХХ ХХХ ХХХХ года по заявке Терехова В.В. ООО «Агрогеосервис» подготовлен межевой план по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с/с, п.А., ул.М.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ года по делу № ХХХ принято решение, которым Селезневой Е.А. в удовлетворении исковых требований к Терехову В.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказано.
 
    Вступившим в законную силу определением суда установлено, что из межевого плана от ХХ ХХХ ХХХХ года, выполненного ООО «Агрогеосервис», следует, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ХХХХ выявлено, что земельный участок с кадастровым номером ХХХХ площадью 600 кв. метров включен в земельный участок с кадастровым номером ХХХХ.
 
    Таким образом, наложение земельного участка, используемого Тереховым В.В., на участок, предоставленный в аренду Селезневой Е.А., нарушает права Терехова В.В. на пользование, владение и распоряжение земельным участком с кадастровым номером ХХХХ.
 
    В судебном заседании установлено, что согласование границ земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, передаваемого в аренду Селезневой Е.А., при проведении кадастровым работ с Тереховым В.В. не проводилось.
 
    Доводы представителя комитета имущественных отношений в судебном заседании о том, что при формировании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, согласование границ земельного участка не требуется, не состоятельны, и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку фактически в выделенный в аренду земельный участок включен земельный участок, принадлежащий Терехову В.В. на праве собственности.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Терехова В.В. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ХХХХ подлежат удовлетворению.
 
    Ссылки представителя ответчика – комитета имущественных отношений на то, что Комитет не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, несостоятельны, поскольку земельный участок с кадастровым номером ХХХХ, расположенный по адресу: Нелазский с/с, п.А., ул.Д., площадью 1000 кв. метров, предоставлен в аренду Селезневой Е.А. комитетом имущественных отношений, который своим решением от ХХ.ХХ.ХХХХ года № ХХХ утвердил схему расположения земельного участка № ХХХ площадью 1000 кв. метров, расположенного в п.А. Нелазского с/с, ул.Д.
 
    Кроме того, в судебном заседании из письменных пояснений представителя Нелазского сельского поселения следует, что место расположения предоставленного в аренду земельного участка, указано ошибочно.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Терехова В.В. удовлетворить.
 
    Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ХХХХ, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Нелазский с/с, п.А., ул.Д., выполненного ООО «Агрогеосервис» ХХ ХХХ ХХХХ года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья
 
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда И.Б. Слягина