Решение от 27 мая 2014 года №2-2111/2014

Дело №2-2111/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2014 года
 
    Свердловский районный суд г. Костромы в составе
 
    председательствующего судьи Варсанофьевой С.Г.,
 
    с участием прокурора Ершовой Т.В.,
 
    при секретаре Горевой Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЗооРай» о признании незаконными бездействий и обязании устранить нарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Костромы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «ЗооРай» о признании незаконными бездействий и обязании устранить нарушения.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой г. Костромы проведена проверка по информации Управления Пенсионного Фонд России в г. Костроме о нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в ПФ РФ на застрахованных лиц ответчика, чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования. Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Между тем, ответчик в нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.96 « Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ требуемые индивидуальные сведения за <данные изъяты> квартал <данные изъяты> года на застрахованных лиц в УПФ не представило, срок предоставления требуемых сведений на застрахованных лиц для ответчика истек ДД.ММ.ГГГГ
 
    Круг лиц не определен поскольку в ООО «ЗооРай» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников.
 
    Кроме того, определить круг лиц не представляется возможным, поскольку действиями работодателя нарушаются права не только работников, но и иных лиц, в той или иной степени зависимых от работника в части получения в будущем пенсионных накоплений, размер которых зависит в том числе и от поступивших страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
 
    Так, в случае возможной смерти работника в будущем, его нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении, так же недополучат пенсию по случаю потери кормильца, поскольку указанная пенсия зависит от размера средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сведения о которых работодателем в Управление Пенсионного фонда России в г.Костроме до настоящего времени не представлены.
 
    Истец просит суд признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «ЗооРай» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за <данные изъяты> квартал <данные изъяты> года в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме, обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЗооРай» предоставить в Управление Пенсионного фонда России в г. Костроме индивидуальные сведения на застрахованных лиц за <данные изъяты> квартал <данные изъяты> в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель третьего лица УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области Абрамов В.В. исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Представитель ответчика ООО «ЗооРай» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. Суд не располагает сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание.
 
    Выслушав мнение прокурора, с учетом требований ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства.
 
    При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
 
    Выслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что прокуратурой г. Костромы проведена проверка по информации УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в ПФ на застрахованных лиц ответчика, чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
 
    Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» (далее ФЗ № 27-ФЗ) установлена обязанность страхователей (работодателей) в установленный срок - ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять органам Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилия, имя и отчество;
 
дата приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дата заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы; дата увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дата прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской федерации начисляются страховые взносы;
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,
определяемые особыми условиями труда, работой в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы; ^ периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица.
        Вместе с указанными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц (ст.11ФЗ № 27-ФЗ).
 
    Данные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Между тем, ответчик в нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ в срок до ДД.ММ.ГГГГ требуемые индивидуальные сведения за <данные изъяты> квартал <данные изъяты> на застрахованных лиц в УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области не представил.
 
    Из справки представленной УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области следует, что ответчиком до настоящего времени не представлен отчет по индивидуальным сведениям за <данные изъяты> квартал <данные изъяты> года.
 
    ООО «ЗооРай» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
 
    В статье 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, одним из них является принуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ» дела об оспаривании решений, действий, бездействий учреждений, предприятий, организаций, объединений, общественных объединений должны рассматриваться по правилам искового производства с соблюдением общих правил подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Круг лиц не определен поскольку в ООО «ЗооРай» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников. Кроме того, определить круг лиц не представляется возможным, поскольку действиями работодателя нарушаются права не только работников, но и иных лиц, в той или иной степени зависимых от работника в части получения в будущем пенсионных накоплений, размер которых зависит, в том числе, и от поступивших страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Так, в случае возможной смерти работника в будущем, его нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении, так же недополучат пенсию по случаю потери кормильца, поскольку указанная пенсия зависит от размера средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сведения о которых работодателем в УПФ РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области до настоящего времени не представлены. В соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Анализ установленных по делу фактических обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что ответчиком нарушены сроки исполнения указанных обязательств, предусмотренных ФЗ № 27-ФЗ, поэтому исковые требования, прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованны, доказаны и подлежат удовлетворению.
 
    С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 233, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «ЗооРай» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за <данные изъяты> квартал <данные изъяты> в Управление Пенсионного фонда России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЗооРай» предоставить в УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 4 квартал 2013 в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вынесения решения.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЗооРай» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.
 
    Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене заочного решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.
 
                         Судья                   С.Г.Варсанофьева