Решение от 22 марта 2013 года №2-211-2013

    Дело № 2-211-2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    город Олекминск                                                                                                                  22 марта 2013 года
 
    Олекминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:
 
    председательствующего судьи Седалищева Г.А.,
 
    при секретаре: Цзю Э.Р.,
 
    истца: Турдалиева Мирза-Юрия Даулеткуловича,
 
    представителя истца: Кулагиной Л.И.,
 
    представителей ответчика: УПФР в Олекминском районе Тарасенко М.С. и Мамонтовой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Турдалиева М-Ю.Д. к УПФР в Олекминском улусе о признании неправомерными действий УПФР, о признании периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной пенсии и обязании УПФР в Олекминском улусе назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Турдалиев М-Ю.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Олекминском улусе ( районе ) Республики Саха ( Якутия ) - ( Далее УПФР в Олекминском улусе ).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Турдалиев М-Ю.Д. уточнил исковое заявление. При этом просит признать неправомерными действия УПФР, отказавшей в назначении досрочной пенсии. Просит признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности машинист ( кочегар ) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы, дающей право на досрочную пенсию. Просит обязать УПФР в Олекминском улусе назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе судебного разбирательства Турдалиев М-Ю.Д. поддержал исковое заявление. При этом пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром в котельной «Черемушки». Котельная использовала в качестве топлива уголь. ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Олекминском районе о назначении досрочной трудовой пенсии. Ему было отказано, поскольку УПФР не смогло найти подтверждающие его работу машинистом ( кочегаром ) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы, документы за этот период. Он все время работал в котельной на угле. Поэтому просит признать неправомерными действия УПФР, отказавшей в назначении досрочной пенсии. Просит признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности машинист ( кочегар ) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы, дающей право на досрочную пенсию. Просит обязать УПФР в Олекминском улусе назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель истца Кулагина Л.И. поддержала позицию своего доверителя.
 
    Представители ответчика УПФР по Олекминскому району Тарасенко М.С. и Мамонтова В.В. исковое заявление Турдалиева М-Ю.Д. не признали. При этом пояснили, что хотя в трудовой книжке Турдалиева период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записан, что он работал машинистом ( кочегаром ) котельной на угле, в том числе занятый на удалении золы, но документов, подтверждающих это обстоятельство, найдено не было. Поэтому Турдалиеву было правильно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства:
 
    В соответствии с п/п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В п/п.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах в тяжелых условиях труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Кабинетом Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года ( в редакции от 2 октября 1991 года ), машинисты ( кочегары ) котельной ( на угле ), отнесены к категории специальностей общие профессии, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости ) на льготных условиях, предусмотренных этим Списком.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Турдалиев М-Ю.Д. обратился в УПФР в Олекминском улусе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой на тяжелых условиях труда со стажем не менее 12 лет 6 месяцев.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии УПФР в Олекминском улусе № Турдалиеву М-Ю.Д. засчитали в стаж на соответствующих видах работ 4 года 7 месяцев 15 дней ( всего по льготному исчислению стаж составляет 6 лет 11 месяцев 18 дней ). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан из-за отсутствия соответствующих документов, содержащих требуемые сведения.
 
    В соответствии с записью № в трудовой книжке ( серии № ) Турдалиев М-Ю.Д. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Республиканское производственное предприятие «Якуткоммунэнерго» на должность машиниста котлов на твердом топливе.
 
    Республиканское производственное предприятие «Якуткоммунэнерго» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Республиканское предприятие «Техкоммунэнерго».
 
    В соответствии с записью № на основании приказа ПТО «Якутжилкомхоз» №-к от ДД.ММ.ГГГГ создано новое предприятие Олекминское РПО ЖКХ, куда Турдалиев М-Ю.Д. переведен машинистом котлов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №, в которой указано, что запись № считать не верной. Переведен кочегаром котельной на угле, занятым на удалении золы ( основание: запись № в трудовой книжке Турдалиева М-Ю.Д. ).
 
    Республиканское производственное предприятие «Якуткоммунэнерго» образовано в 1974 году. В 1988 году приказом ТПО ЯЖКХ № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано в Республиканское предприятие «Техкоммунэнерго». В соответствии с постановлением Правительства РС(Я) №, распоряжением Фонда управления государственным имуществом РС(Я) № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в ГУП «Техкоммунэнерго». Распоряжением министра юстиции РС(Я) № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано путем присоединения к ГУП ЖКХ РС(Я) ( основание: справка генерального директора ГУП ЖКХ РС(Я) ФИО10 ).
 
    В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Кабинетом Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ), машинисты ( кочегары ) котельной ( на угле ), отнесены к категории специальностей общие профессии, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости ) на льготных условиях, предусмотренных этим Списком.
 
    Согласно справке и.о.генерального директора ГУП ЖКХ РС(Я) ФИО11, все котельные, принадлежащие РПП «Якуткоммунэнерго», в том числе и котельная «Черемушки» города Олекминска, в 1988 году работали на твердом топливе - каменном угле.
 
    Свидетель ФИО3 в ходе судебного разбирательства показал, что работал на различных должностях ( мастером в том числе ) в системе жилищно-коммунального хозяйства с 1983 года по 2005 год. Все котельные города Олекминска работали на угле. С момента начала эксплуатации с 70-х годов котельная «Черемушки» работала на угле и была переведена на жидкое топливо ( нефть ) только в 2000 году.
 
    В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО4 показал, что в ЖКХ проработал с 1994 года по 2002 год на различных должностях, был и мастером. Котельная «Черемушки» работала на угле до лета 2000 года, когда по государственной программе ее перевели на жидкое топливо.
 
    Свидетель ФИО5 в ходе судебного разбирательства показал, что в системе ЖКХ работает с 1995 года по настоящее время. Работал и заместителем директора в 90-х годах. Подтверждает, что все котельные города Олекминска, в том числе и котельная «Черемушки», в качестве топлива использовали уголь. В его бытность документы, в том числе паспорта на котельные были. Котельные города Олекминска были переведены на жидкое топливо только в 2000 году.
 
    Достоверность показаний свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО5 у суда сомнений не вызвало. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется. Стороной ответчика достоверность показаний свидетелей не оспорена. Следовательно, нашел достоверное подтверждение факт использования котельной «Черемушки» города Олекминска в качестве топлива угля.
 
    В ходе судебного разбирательства достоверность справки и.о.генерального директора ГУП ЖКХ РС(Я) ФИО11 о работе котельной «Черемушки» на твердом топливе ( угле ) сторонами не оспорено. Справка выдана соответствующим управомоченным лицом. Достоверность справки ( о том, что в котельной «Черемушки», где работал истец, в качестве топлива использовался каменный уголь ), подтверждена показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Между тем, в котельной «Черемушки» города Олекминска в 1991-1998 годах истец работал кочегаром. Сам факт работы истца в котельной «Черемушки» города Олекминска в указанный период стороной ответчика не оспаривается.
 
    Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт использования котельными города Олекминска, в том числе и котельной «Черемушки», твердого топлива ( угля ) в период 1991-1998 годов.
 
    Более того, согласно письму руководителя УМФ РС(Я) в Олекминском районе ФИО12, котельные города Олекминска в качестве топлива использовали уголь, который согласно подписанным соглашениям и договорам поставлялся с шахты Джебарики-Хая.
 
    В соответствии с архивной записью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в котельной «Черемушки» использовался котел марки «Энергия-3» в количестве 5 штук мощностью 0.447 Гкал/час. При этом суд обращает внимание на то, что сам по себе котел «Энергия-3» является водогрейным котлом с ручной топкой для каменного угля и был предназначен для коммунального и жилищного строительства и выпускался Минским заводом отопительного оборудования в 1960-1985 годах ( основание: данные сайтов www.emz74.ru и www.radiator.by ).
 
    Факт использования котельными города Олекминска твердого топлива ( угля ) подтвержден и записью в трудовой книжке заявителя ( запись № от ДД.ММ.ГГГГ ). Использование котельными города Олекминска твердого топлива ( угля ), в том числе и котельной «Черемушки», закончилось в 2000 году в связи с переводом на жидкое топливо ( основание: справка директора ФОР ГУП ЖКХ РС(Я) ФИО13 ). Факт перевода котельных города Олекминска с твердого вида топлива ( угля ) на жидкое ( нефть ) подтверждается актом Олекминского улусного комитета охраны природы № от ДД.ММ.ГГГГ. В акте указано, что перевод котельной «Черемушки» с твердого на жидкое топливо будет производится в 2000 году.
 
    Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт работы истца в указанный период в котельной, в которой в качестве топлива использовался уголь. Следовательно, исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что трудовая обязанность Турдалиева М-Ю.Д. фактически заключалась в исполнении обязанностей машиниста ( кочегара ) котельной на угле.
 
    При таких обстоятельствах, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия подтверждающих документов. Следовательно, исковое заявление Турдалиева М-Ю.Д. подлежит удовлетворению в полном объеме. При этом суд считает возможным включить истцу в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в должности машиниста ( кочегара ) котельной «Черемушки», занятого на удалении золы, период его работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения Турдалиева М-Ю.Д. в УПФР в Олекминском улусе, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ превышал требуемые 12 лет 6 месяцев.
 
    Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения в пенсионный орган, следовательно, право у истца на назначение пенсии возникло со дня обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении искового заявления Турдалиева М-Ю.Д. не имеется.
 
    На основании изложенного, в соответствии со списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Кабинетом Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ), руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковое заявление Турдалиева М.Д. удовлетворить:
 
    признать действия ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Олекминском улусе ( районе ) Республики Саха ( Якутия ), отказавшего в назначении досрочной трудовой пенсии Турдалиеву М-Ю.Д., неправомерными;
 
    установить факт выполнения Турдалиевым М.Д. работы в качестве машиниста ( кочегара ) котельной на угле, занятого на удалении золы, в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Олекминском улусе ( районе ) Республики Саха (Якутия) назначить Турдалиеву М.Д. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Председательствующий судья:                                          п/п
 
    Копия верна:
 
    Судья Олёкминского районного
 
    суда Республики Саха (Якутия):                                                                                                   Г.А.Седалищев