Решение от 17 марта 2014 года №2-210/2014

    Дело № 2-210/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Светлоярский районный суд <адрес>
 
    В составе председательствующего судьи Улицкой Н.В.,
 
    при секретаре Зиминой Е.А.
 
    с участием представителя истца Г.Т.В. доверенности Журба А.В., представителя ответчика Управления пенсионного фонда (Государственное учреждение) в <адрес> по доверенностям Корабельниковой О.В., представителя третьего лица ФКУ «исправительная колония26 УФСИН России по <адрес>» по доверенности Глушенко К.В.
 
    17 марта 2014 года в р.<адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Т.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Г.Т.В. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями мотивируя их тем, что Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Указанное решение было мотивировано тем, что у нее отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж работы 10 лет на дату обращения в Управление пенсионного фонда.
 
    При этом в специальный стаж работы по специальности не были включены периоды работы истца в учреждении ЯР-154/26 (исправительной колонии № 26) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспедитора отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела маркетинга по подготовке производства, с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осужденных, всего 8 лет 9 месяцев 28 дней.
 
    Полагает, что указанные периоды, подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанный период ею осуществлялась трудовая деятельность на работах непосредственно с осужденными, поименованная Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголоные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденными Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 85.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. - дату ее обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, при условии включения в ее специальный стаж оспариваемых периодов времени ее работы общая продолжительность ее специального стажа работы составила более 10 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Просит суд: решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.
 
    Обязать ответчика засчитать ей в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспедитора отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела маркетинга по подготовке производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осужденных, а всего 8 лет 9 месяцев 28 дней.
 
    Признать её право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Г.Т.В. будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив для участия в деле своего представителя.
 
    В судебном заседании представитель истца Г.Т.В. по доверенности Журба А.В. исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> по доверенности Корабельникова О.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что Г.Т.В. в назначении досрочной пенсии отказано, в связи с отсутствием десятилетнего специального стажа на дату обращения. На дату обращения истица имела специальный стаж 5 лет 23 дня.
 
    Для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и служащие учреждений исполняющих наказание, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. В ходе документальной проверки, проведенной специалистами УПФ РФ в <адрес> не прослеживается занятость Г.Т.В. в оспариваемые периоды на постоянных работах, непосредственно с осужденными. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ, даты регистрации в системе Государственного пенсионного страхования и до ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж истца по причине отсутствия указания работодателем сведений о наличии специального стажа в указанный период работы.
 
    Суд, выслушав представителей сторон, считает исковые требования Г.Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Статья 45 Конституции РФ гласит, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый в праве защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
    Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со ст. 22 и ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, содержащей общепризнанные принципы и нормы международного права, каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной, культурной областях через посредство национальных условий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами, каждого государства. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общественного благосостояния в демократическом обществе.
 
    В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
 
    мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 85 (ред. от 30.12.2005) утвержден «Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
 
    В соответствии с указанным списком правом на досрочное назначение пенсии имеют все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, инженеры.
 
    Согласно постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 39 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 85" правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
 
    По разделу 1 Списка право на льготное пенсионное обеспечение имеют все рабочие независимо от наименования профессий, в том числе главные, старшие и их помощники, а также ученики рабочих при индивидуально-бригадной форме обучения.
 
    Руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации. Например, инженеры по организации управления производством, инженеры по ремонту, техники по планированию, технологи - наставники и т.д.
 
    Помощники и заместители руководителей всех наименований пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они прямо предусмотрены в Списке.
 
    В специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов.
 
    В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.
 
    Согласно трудовой книжки (л.д.8-12) и материалов дела следует, что Г.Т.В. осуществляет трудовую деятельность с 1984 года, имеет общий трудовой стаж более 20 лет.
 
    С февраля 2000 года по настоящее время работает в Учреждение Яр-154/26 (в настоящее время ФБУ Исправительная колония № УФСИН по <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспедитора отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела маркетинга по подготовке производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осужденных; с ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осужденных.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Г.Т.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Принято к зачету в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии 5 лет 23 дня в должности инженера материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осужденных ФКУ «Исправительная колония № 26» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом Г.Т.В. не включены в специальный стаж все предшествующие периоды работы в аналогичных должностях на данном предприятии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспедитора отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела маркетинга по подготовке производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осужденных.
 
    Вместе с тем, согалсно справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15) истец работала в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно полный рабочий день была занята на работах с осужденными, присмотренными ст. 27 п.1 п.п.17 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях Российской Федерации».
 
    Также занятость истца на работах непосредственно с осужденными подтверждается должностными инструкциями инженера отдела маркетинга по подготовке производства трудовой адаптации осужденных утвержденной ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией старшего инженера отдела маркетинга трудовой адаптации осужденных утверждённой ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией инженера 2 категории отдела материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осужденных, утверждённой ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией инженера отдела материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осужденных утвержденной ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией инженера 1 категории отдела материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осуждённых, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Анализ приведенных обязанностей позволяет сделать вывод, что в оспариваемые периоды работы, так же как и в периоды, включенные в специальный стаж работы истца Г.Т.В. осуществляла деятельность в должностях и организациях предусмотренных списками, будучи занятой н работах непосредственно с осужденными в связи с чем оспариваемые периоды работы подлежат включения в специальный стаж.
 
    При этом доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж работы истца в связи с непредставлением работодателем соответствующих сведений в данные персонифицированного учета не могут являться основанием для отказа истцу в удовлетворения исковых требований и ограничения её пенсионных прав, поскольку работодатель выдал истцу соответствующую справку, подтверждающую льготный характер работы, а также в ходе рассмотрения настоящего спора представитель работодателя подтвердил право истца на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.
 
    В силу ст. 19 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Вместе с тем, на момент обращения с заявлением в УПФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с учетом засчитанного стажа у Г.Т.В. имелся специальный стаж необходимый для назначения досрочной пенсии 10 лет, однако возраста 50 лет, являющегося вторым критерием возможности назначения досрочной трудовой пенсии по указанным правовым основаниям истец достигла лишь ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Г.Т.В. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения соответствующего права - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
Решил:
 
    Иск Г.Т.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> о назначении трудовой пенсии, удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Г.Т.В. периоды работы учреждении ЯР-154/26 (ФБУ Исправительная колония № УФСИН по <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экспедитора отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела маркетинга по подготовке производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела маркетинга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера отдела материально-технического обеспечения и сбыта центра трудовой адаптации осужденных, всего 8 лет 9 месяцев 28 дней.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> назначить Г.Т.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Г.Т.В. в удовлетворении исковых требований о понуждении Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> назначить Гриценко Татьяне Владимировне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Н.В.Улицкая
 
    Мотивированное решение составлено 24 марта 2014 г.
 
    Председательствующий: Н.В.Улицкая