Решение от 21 февраля 2014 года №2-210/2014

    Дело № 2-210/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 февраля 2014 года г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием истицы Селиверстовой Ю.А.,
 
    при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селиверстовой Ю.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Селиверстова Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что она на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Без согласования с органом местного самоуправления и оформления соответствующей документации на данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ собственными силами и за счет собственных средств Селиверстовой Ю.А. начато строительство жилого дома с цокольным этажом и мансардой, готовность которого в настоящее время составляет 85 процентов. Возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при его строительстве соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом с цокольным этажом и мансардой, готовностью 85 процентов, площадью застройки <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Истица Селиверстова Ю.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Объяснила, что ею был возведен спорный жилой дом без соответствующего на то разрешения, то есть самовольно.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Пашенцева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что возражений относительно заявленных исковых требований не имеет.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Селиверстовой Ю.А. принадлежит земельный участок под кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., предоставленный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок за ней зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО6.
 
    Как следует из содержания искового заявления и объяснений истицы, на указанном земельном участке Селиверстовой Ю.А. самовольно возведен жилой дом, готовность которого составляет 85 процента.
 
    Из представленного суду технического паспорта, выполненного ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из следующих зданий и сооружений: жилого дома лит. А (готовность 85 процент) ДД.ММ.ГГГГ постройки, мансарды над лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, уборной лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки, дренажного колодца ДД.ММ.ГГГГ постройки. Правообладателем является Селиверстова Ю.А., юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано. Площадь застройки <данные изъяты> Разрешение на возведение ли. А, над лит. А не предъявлено.
 
    В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
 
    На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 Гражданского кодекса РФ.
 
    Суд приходит к выводу, что возведение незавершенного строительством жилого дома без соответствующего на то разрешения произведено в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истице на праве собственности, в связи с чем, она имеет право заявлять требования о признании права собственности на него при условии соблюдений требований, установленных ст. 222 Гражданского кодекса РФ, а также требований о целевом назначении земельного участка, на котором расположен спорный незавершенный строительством жилой дом.
 
    Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан…
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку…
 
    Доводы истицы о том, что эксплуатация жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Так, из заключения по оценке технического состояния жилого дома с цокольным этажом и мансардой, расположенных по адресу: <адрес>, выполненного ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что все несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, имеется техническая возможность достроить жилой дом лит. А с цокольным этажом до 100 процентов.
 
    Как следует из заключения о противопожарном состоянии строения ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки строений по вышеуказанному адресу нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено.
 
    Согласно заключению ФИО10 о возможности сдачи объекта строительства в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Из справки ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного объекта недвижимости без изменений.
 
    Согласно сообщению администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом расположен до границы смежного земельного участка на расстоянии не менее <данные изъяты>., что не нарушает нормативы градостроительного проектирования.
 
    Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
 
    Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
 
    Таким образом, на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, разрешается возведение жилого дома.
 
    Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что возведение незавершенного строительством жилого дома выполнено в соответствии с требованиями о целевом назначении земельных участков без нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, следовательно, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, единственными признаками самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на строительство.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Селиверстова Ю.А. приобрела право собственности на жилой дом, возведенный ею для себя на принадлежащем ей участке по адресу: <адрес>, и полает возможным признать за ней право собственности на него.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Селиверстовой Ю.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, готовностью 85%, площадью застройки <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2014 года.