Решение от 17 июля 2014 года №2-210/2014

    Дело № 2-210/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Андреаполь                             17 июля 2014 года
 
    Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Сенченко С.В., с участием помощника прокурора Андреапольского района Тверской области Сапелкиной Ю.А., главы муниципального учреждения администрации Торопацкого сельского поселения Андреапольского района Тверской области Сучковой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Торопацкое сельское поселение Андреапольского района Тверской области о возложении обязанности по приведению в соответствии с действующим законодательством по противопожарной безопасности территории д. Жуково Андреапольского района Тверской области.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Торопацкое сельское поселение Андреапольского района Тверской области о возложении обязанности по приведению в соответствии с действующим законодательством по противопожарной безопасности территории д. Жуково Андреапольского района Тверской области. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района совместно с Андреапольским отделом лесного хозяйства ГКУ <данные изъяты> лесничество по Андреапольскому району во исполнение задания прокуратуры Тверской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности органами местного самоуправления. В ходе проверки в населенных пунктах Торопацкого сельского поселения - д. Жуково выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно на территории указанного населенного пункта отсутствуют подъезды к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения. Также установлено, что в данном населенном пункте направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимися источниками противопожарного водоснабжения не обозначены указателями. Таким образом, Главой администрации Торопацкого сельского поселения в нарушении п. 8 ст. 98 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не соблюдены требования по организации площадки подъезда к водоему, являющемуся источником противопожарного водоснабжения, в нарушении п. 55 Постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 «О противопожарном режиме» направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения не обозначены указателями, в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» не созданы условия для забора воды из источников наружного водоснабжения, чем грубо нарушены нормы законодательства о пожарной безопасности и создается угроза причинения вреда здоровью и имуществу граждан, проживающих на территории Торопацкого сельского поселения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Просит обязать Главу администрации Торопацкого сельского поселения привести в соответствие с законодательством о пожарной безопасности подъезды к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения на территории д. Жуково Андреапольского района Тверской области до ДД.ММ.ГГГГ, установить указатели, ведущие к названным источникам в д. Жуково Андреапольского района Тверской области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Андреапольского района Сапелкина Ю.А. частично отказалась от заявленных требований и частичный отказ от иска принят судом, в другой части исковые требования поддержала в полном объеме, просила установить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Глава администрации муниципального образования Торопацкое сельское поселение Андреапольского района Тверской области Сучкова Н.М. в судебном заседании иск признала в полном объёме.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
 
    Требования     пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. При этом нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится - создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 98 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12x12 метров.
 
    В соответствии с п. 55 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 «О противопожарном режиме» направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
 
    Согласно акта от 07.07.2014, прокуратурой Андреапольского района совместно с Андреапольским отделом лесного хозяйства ГКУ <данные изъяты> лесничество проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки выявлено, что в д. Жуково Торопацкого сельского поселения Андреапольского района Тверской области отсутствуют подъезды к водоёмам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, не обозначены указателями направления движения к пожарным гидрантам и водоёмам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения.
 
    До настоящего времени письменных доказательств устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчиком не представлено.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
        Исследовав представленные доказательства в совокупности установлено, что требования прокурора законны, подлежат удовлетворению.
 
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ.
 
РЕШИЛ:
 
        Принять признание иска ответчиком.
 
    Обязать главу администрации муниципального образования Торопацкое сельское поселение Андреапольского района Тверской области до ДД.ММ.ГГГГ установить указатели, ведущие к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения на территории д. Жуково Андреапольского района Тверской области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья В.П. Елизаров