Решение от 21 апреля 2014 года №2-210/2014

    Дело № 2-210/2014
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Юрья Кировской области 21 апреля 2014 года
 
    Юрьянский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующей судьи Шишкиной Н.И.,
 
    с участием помощника Кировского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Христолюбова Н.А.
 
    при секретаре Захаровой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах неопределённого круга лиц к МУП ЖКХ «Уют» о возложении обязанности по приведению общедомовых приборов учёта в работоспособное состояние,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кировский прокурор по надзору за исполнением законов на ОРО в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к МУП ЖКХ «Уют» о возложении обязанности по приведению общедомовых приборов учёта в работоспособное состояние.
 
    В обоснование своих требований указал, что на территории ЗАТО П. Первомайский Кировской области расположено 34 многоквартирных дома, из которых 33 оборудованы коллективными общедомовыми приборами учёта (ОДПУ).
 
    В соответствии с актами приёма-передачи групп объектов основных средств от 17.01.2011, 21.08.2013 г.все ОДПУ переданы собственником в лице администрации ЗАТО Первомайский в хозяйственное ведение МУП ЖКХ «Уют», которое создано для удовлетворения потребностей населения, организаций, расположенных на территории ЗАТО Первомайский Кировской области, в жилищно-коммунальных услугах, в том числе путём управления эксплуатацией жилого и нежилого фонда.
 
    В соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» МУП ЖКХ «Уют» распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно.
 
    Содержание общего имущества включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации.
 
    В тарифе на содержание и ремонт жилья МУП ЖКХ «Уют» предусмотрены расходы собственников и нанимателей на содержание ОДПУ, вместе с тем, ответчиком не выполняются обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. по обеспечению исправности и работоспособности ОДПУ.
 
    По информации от 17.03.2014 г. в 14 многоквартирных домах городского округа ОДПУ находятся в неисправном состоянии, из них в 4-х домах расходомер-счётчик «взлёт», в 10 домах – тепловой счётчик ТСРВ-034, измеряющие объём потребления коммунальных ресурсов по холодному и горячему водоснабжению, теплоснабжению. Помимо этого у некоторых ОДПУ срок поверки истёк в конце 2013 г., в связи с чем их показания не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учёта.
 
    Кроме того, в нарушение требований ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в многоквартирном жилом доме <адрес> до настоящего времени ОДПУ не установлены.
 
    Неисполнение ответчиком данных требований законодательства нарушает права неопределённого круга лиц в части получения потребителем информации о количестве потреблённых коммунальных услуг по показаниям общедомовых приборов учёта, правильности начисления размера платы за коммунальные услуги и возможности произведения возврата денежной суммы в случае, если показания ОДПУ будут ниже суммы соответствующего вида коммунальной услуги по нормативу.
 
    Просит обязать МУП ЖКХ «Уют» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу провести работы по восстановлению работоспособности ОДПУ в многоквартирных домах городского округа ЗАТО Первомайский по адресам: <адрес> осуществить мероприятия по поверке уже установленных ОДПУ, срок поверки которых истёк, установить и ввести в эксплуатацию ОДПУ в многоквартирном доме по адресу: ЗАТО Первомайский, <адрес>.
 
    В судебном заседании Кировский помощник прокурора по надзору за исполнением законов на ОРО Христолюбова Н.А. исковые требования поддержала по указанным основаниям, уточнила срок исполнения вышеуказанных работ – до 01 сентября 2014 года.
 
    Представитель ответчика Асатов Р.Р. в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что МУП ЖКХ «Уют» проводятся работы по поверке установленных ОДПУ, в дальнейшем планируется продолжать данные мероприятия. Не согласен с тем, что МУП ЖКХ «Уют» должен установить ОДПУ в доме по <адрес>, так как это обязанность собственника, но если собственник заключит с ними договор произведен оплату установки ОДПУ, то в этом случае они смогут установить ОДПУ.
 
    Представитель третьего лица администрации ЗАТО Первомайский в судебном заседании Филиппова Ю.В. поддержала требования прокурора, пояснила, что администрация ЗАТО Первомайский произведет оплату установки ОДПУ по <адрес> ЗАТО Первомайский.
 
    Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу ст. 295 Гражданского кодекса РФ, ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное или унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, вправе распоряжается движимым имуществом самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
 
    В судебном заседании установлено, что МУП ЖКХ «Уют» является юридическим лицом, созданным для удовлетворения потребностей населения, организаций, расположенных на территории ЗАТО Первомайский в жилищно-коммунальных услугах. Основными видами деятельности МУП ЖКХ «Уют» согласно п. 2.2.1 Устава является управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда, сбор, очистка и распределение воды (л.д. 35-44, 45-47).
 
    В соответствии с п. 3.1, 3.2 Устава имущество предприятия находится в муниципальной собственности ЗАТО Первомайский, право хозяйственного ведения в отношении муниципального имущества, принадлежащего предприятию, возникает у него с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    Согласно актам проверок от 21.08.2013 г., 17.01.2011 г. администрацией ЗАТО Первомайский МУП ЖКХ «Уют» переданы общие домовые приборы учета.(л.д. 20-34).
 
    Приведенные прокурором нарушения подтверждены информацией о многоквартирных жилых домах, не оснащённых ОДПУ и о домах, в которых ОДПУ не работают по состоянию на 14 марта 2014 года (л.д.9-19).
 
    Сам факт наличия нарушений, перечень которых приведен прокурором, представителем ответчика не оспаривается. Суду представителем ответчика представленные письменные документы о проведении поверки
 
    Судом учитывается тот факт, что администрация ЗАТО Первомайский согласна провести оплату установки ОДПУ в многоквартирном доме по <адрес>, а МУП ЖКХ «Уют» согласны при оплате им установки ОДПУ, произвести работы по установке ОДПУ на <адрес>.
 
    Таким образом, требования прокурора, заявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства, позволяют сделать вывод о том, что определенный прокурором срок до 01 сентября 2014 года, для исполнения решения суда соответствует принципу разумности, с учетом необходимости финансирования проведения данных работ.
 
    Пунктом 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ определено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком.
 
    Исходя из требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию 4000 рублей.
 
    Согласно ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
 
    Учитывая имущественное положение ответчика, суд считает возможным ходатайство представителя ответчика удовлетворить и уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 400 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать МУП ЖКХ «Уют» в срок до 01 сентября 2014 года: - провести работы по всстановлению работоспособности ОДПУ в многоквартирных домах городского округа ЗАТО Первомайский по адресам: <адрес> <адрес>
 
    - осуществить мероприятия по поверке уже установленных ОДПУ, срок поверки которых истек;
 
    - установить и ввести в эксплуатацию ОДПУ в многоквартирном доме по адресу: ЗАТО Первомайский, <адрес>.
 
    Взыскать с МУП ЖКХ «Уют» государственную пошлину в доход муниципального образования Юрьянский район Кировской области в размере 400 рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 23 апреля 2014 года.
 
Судья Шишкина Н.И.