Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 2-210/2014
Дело № 2-210/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Становое 14 апреля 2014 года
Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Е.А.Сухановой,
при секретаре О.А.Скуридиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело по иску Гореловой Г.М. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в Становлянском районе о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением длительной лечебной деятельности, -
У С Т А Н О В И Л:
......... года Горелова Г.М. обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения Становлянского районного суда Липецкой области от ......... года по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением Становлянского районного суда Липецкой области от ......... года заявление Гореловой Г.М. о пересмотре решения Становлянского районного суда Липецкой области от ......... года было удовлетворено.
Решением Становлянского районного суда Липецкой области от ......... года в удовлетворении иска Гореловой Г.М. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в Становлянском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет в связи с длительной лечебной деятельностью было отказано.
Апелляционным определением Липецкого областного суда от ......... года решение Становлянского районного суда Липецкой области от ......... года отменено в части отказа Гореловой Г.М. в иске к УПФР по Липецкой области в Становлянском районе в зачете в специальный стаж с применением льготного исчисления 1 год за 1 год 3 месяца за период с ......... года, постановлено в этой части новое решение, которым:
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в Становлянском районе включить Гореловой Г.М. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с применением льготного исчисления 1 год за 1 год и 3 месяца период с ......... года,
в остальной части решение Становлянского районного суда Липецкой области от ......... года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба истца Гореловой Г.М. без удовлетворения.
Исковые требования истица Горелова Г.М. мотивировала тем, что к периоду работы с ......... года в должности фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации ОГУЗ особого типа «Липецкий территориальный центр медицинских катастроф» не был применен льготный порядок исчисления стажа: 1 год работы как 1 год и 6 месяцев и 1 год работы как 1 год и 3 месяца (как работа в сельской местности). Ссылаясь на постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и от 11.07.2002 года № 516, которыми утверждены соответствующие списки, перечни, правила, регулирующие досрочное пенсионное обеспечение по старости лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, истица считает, что она приобрела право на досрочное назначение пенсии в связи с длительной лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку согласно Выписке из лицевого счета истицы, сформированного пенсионным фондом ......... года, за период работы с ......... года сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости содержат код 27-СМ, что подтверждает факт работы истицы Гореловой Г.М. в спорный период в сельской местности. Поскольку данные обстоятельства не были известны суду на момент вынесения решения от ......... года, истица обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам и признании за нею права досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и включении в льготный стаж периода работы с ......... в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца).
Истица Горелова Г.М. и ее представитель по доверенности Нечаюк Т.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Становлянском районе Липецкой области по доверенности Колединкина Н.В.– в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования Гореловой Г.М., пояснила, что по состоянию на ......... года с учётом внесённых работодателем Гореловой Г.М. корректировок у истицы имеется льготный трудовой стаж, который по состоянию на ......... года составил 30 лет 2 месяца 27 дней.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск Гореловой Г.М. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в Становлянском районе о признании за права на досрочное назначение пенсии трудовой пенсии по старости в связи с длительной лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья, включении периода работы с ......... года в льготном исчислении обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
«1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; …
3. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом».
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
«Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а)лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б)лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, всельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.»
В соответствии с пунктами 1 и 2 статья 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 Настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального Закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»:
«1. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».
В соответствии с п. 50 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009г. №987н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», на каждое застрахованное лицо, зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает лицевой счет с постоянным номером.
Как следует из письменных материалов дела, Горелова Г.М. имеет страховой номер индивидуального лицевого счета .............
Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица, сформированного по состоянию на ......... года усматривается, что Горелова Г.М. за период работы с ......... имеет код 27-СМ, который дает право на льготное исчисление трудового стажа, кроме того, буквы кода свидетельствуют о работе в сельской местности.
Согласно распечатке из лицевого счета Гореловой Г.М., представленной ГУ- Управлением Пенсионного Фонда РФ в Становлянском районе, по состоянию на ......... года (на момент обращения истицы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии) с учётом корректировок, внесённых работодателем истицы в сведения, предоставляемые в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Становлянском районе, и принимая во внимание апелляционное определение Липецкого областного суда от ......... года, которым в льготный стаж засчитан период нахождения Гореловой Г.М. в отпуске по беременности и родам с ......... года, Горелова Г.М. имеет льготный трудовой стаж 30 лет 2 месяца 27 дней.
Согласно ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.
Из материалов дела видно, что истица Горелова Г.М. обратилась с заявлением о назначении пенсии в ГУ – Управление ПФ РФ в Становлянском районе Липецкой области ......... года.
Поскольку на момент обращения за установлением пенсии истица имела более 30 лет специального стажа работы, суд считает необходимым признать за Гореловой Г.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет в связи с длительной лечебной деятельностью и обязать ответчика назначить Гореловой Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ......... года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Гореловой Г.М., ......... года рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включив ей в специальный стаж период работ с ......... года в должности фельдшера Становлянской выездной бригады скорой медицинской помощи анестезиологии - реанимации Липецкого территориального центра медицины катастроф.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в Становлянском районе назначить Гореловой Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ......... года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2014 года.
Председательствующий Е.А.Суханова