Решение от 10 июля 2014 года №2-210/2014

    Дело №2-210/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Атяшево 10 июля 2014 года
 
    Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Инчин Н.М.,
 
    с участием представителя истца Администрации Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия –заместителя Главы Администрации Лобаскинского сельского поселения Трошиной Н.Н.,
 
    при секретаре Пучкиной М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на невостребованные земельные доли и признании права общей долевой собственности Лобаскинского сельского поселения на указанные невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в РМ, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по РМ о прекращении права долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на невостребованные земельные доли и признании права общей долевой собственности Лобаскинского сельского поселения на указанные невостребованные земельные доли на земельном участке с кадастровым номером №
 
    В обоснование своих требований указала, что Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
 
    На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0039 колхозу «Красный Октябрь» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 5292 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «Красный Октябрь» (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 5,4 га каждому предоставлены в частности: <данные изъяты>
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на земельный участок с кадастровым номером № не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.
 
    В связи с этим Администрация Лобаскинского сельского поселения просила с учетом уточненных исковых требований прекратить право долевой собственности указанных участников долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на земельный участок с кадастровым номером №, земельные доли которых признаны невостребованными: <данные изъяты>, а также признать право муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на земельные доли указанных участников долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на 10/964 доли общей площадью 54 га на земельном участке с кадастровым номером №
 
    В судебном заседании представитель истца – заместитель Главы Администрации Лобаскинского сельского поселения Трошина Н.Н. исковые требования поддержала частично в отношении только тех умерших собственников, которые не имеют наследников. Дополнительно пояснила, что Кузьмина В.Е., значащаяся собственником земельной доли была замужем и фактически являлась по фамилии мужа ФИО39
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в РМ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по РМ в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчиков.
 
    Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в той части, в которых они были поддержаны в судебном заседании.
 
    Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.
 
    Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №МР-03-0039 колхозу «Красный Октябрь» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 5292 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли.
 
    В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе колхозу «Красный Октябрь», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.
 
    В соответствии с указанным Постановлением и списком собственников земельных долей колхоза «Красный Октябрь», которые являются правоустанавливающими документами, земельные доли площадью 5,4 га каждому предоставлены в частности: <данные изъяты>
 
    Согласно представленным из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия копий свидетельств на право собственности на землю свидетельства на право собственности на землю были выданы на имя: <данные изъяты>
 
    Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия № 564 от 21.05.2014 года на запрос суда о предоставлении копий свидетельств на право собственности на землю данные в архиве Ардатовского отдела на <данные изъяты>
 
    Отсутствие ФИО40 в списке собственников земельных долей и отсутствие на него свидетельства на право собственности на землю, по мнению суда, свидетельствует об отсутствие права собственности у него на земельную долю. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для прекращения права собственности на земельную долю ФИО41. и признание права собственности на его долю за истцом, поэтому в иск в этой части удовлетворению не подлежит.
 
    В то же время, ФИО42 значится в списке собственников земельных долей, что является основанием для признания за ним права собственности на земельную долю.
 
    Согласно справкам, выданным Отделом ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района РМ, <данные изъяты>
 
    Между тем, в списках собственников земельных долей значится одна <данные изъяты>.
 
    Согласно справкам, выданным Отделом ЗАГС администрации г.о. <данные изъяты>
 
    Согласно справке выданной Отделом ЗАГС г. Серова Свердловской области <данные изъяты>
 
    Согласно справки Администрации Лобаскинского сельского поселения на территории Лобаскинского сельского поселения проживали и были зарегистрированы <данные изъяты>
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что при выдаче свидетельств на право собственности на землю были допущены ошибки при написании: фамилии <данные изъяты>.
 
    Аналогично, по мнению суда, искажены фамилии и отчества собственников земельных долей в представленной суду кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, так как в кадастровой выписке значатся <данные изъяты>
 
    Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа от 06.06.2014 года №119 наследственные дела к имуществу умерших: <данные изъяты>
 
    Согласно сообщению нотариуса Саранского нотариального округа от 11.06.2014 года №148 наследниками после смерти <данные изъяты>
 
    Согласно сообщению нотариуса нотариальной палаты г. Серов Свердловской области №106 от 25.06.2014 года наследником имущества <данные изъяты>
 
    Таким образом, <данные изъяты> смерти имеют наследников, которым исковые требования не предъявлялись. При таких обстоятельствах земельные доли умерших <данные изъяты> нельзя признать невостребованными, а поэтому в удовлетворении исковых требований в указанной части суд считает необходимым отказать.
 
    Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном бюллетене администрации Лобаскинского сельского поселения от 30.03.2012 года №14, который в соответствии со статьей 46 Устава Лобаскинского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Лобаскинского сельского поселения, является официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Лобаскинского сельского поселения.
 
    Постановлением администрации Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района РМ от 06.09.2012 года №17 утвержден список невостребованных земельных долей и был составлен кадастр на земельный участок.
 
    На основании списка невостребованных земельных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером № и правообладатели невостребованных земельных долей, в отношении которых ставится вопрос о прекращении права долевой собственности, были зарегистрированы в числе собственников земельных долей на этом земельном участке, при этом размер доли каждого согласно кадастровой выписки из этого земельного участка составляет 1/864.
 
    Информация о проведении общего собрания участников долевой собственности землепользования колхоза «Красный Октябрь» опубликована в информационном бюллетене Лобаскинского сельского поселения от 16.07.2012 года №39.
 
    В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Красный Октябрь» от 05.09.2012 года.
 
    Таким образом, судом установлено, что условия признания земельных долей невостребованными, предусмотренные законом, истцом были соблюдены.
 
    При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, в настоящее время умерли, данные доли выделены в земельный участок с кадастровым номером №, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в отношении собственников земельных долей: <данные изъяты> и признать право муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельные доли указанных лиц на вышеуказанном земельном участке.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
 
р е ш и л:
 
    Прекратить право долевой собственности участников долевой собственности бывшего колхоза «Красный Октябрь» на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: <данные изъяты> - 1/864 доли.
 
    Признать право муниципальной собственности Лобаскинского сельского поселения на 4/864 земельные доли бывшего колхоза «Красный Октябрь» площадью 21,6 га на земельном участке с кадастровым номером №.
 
    В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд РМ.
 
    Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2014 года.
 
    Судья Н.М. Инчин