Решение от 22 мая 2013 года №2-210/2013

    РЕШЕНИЕ №2-210/2013
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 мая 2013 г. г. Карабулак
 
    Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Тумгоев М.И.,
 
    с участием помощника прокурора г. Карабулак – Оздоева А.Б.,
 
    при секретаре судебного заседания – Бузуртановой З.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мальсагова Хамзата Хусейновича к военному комиссариату Республики Ингушетия об установлении ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, и взыскания сумм по ежемесячным выплатам возмещения вреда,
 
    установил:
 
    ФИО7 обратился в суд с иском к военному комиссариату Республики Ингушетия об установлении ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, и взыскания сумм по ежемесячным выплатам возмещения вред.
 
    В судебном заседании истец ФИО7 поддержал исковые требования и дополнительно суду пояснил, что он уволен с военной службы приказом командующего Южным военным округом от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией «1602 Окружного военно-клинического госпиталя СКФО» его В-ограниченно годным к военной службе по военной травме. Приказом военного комиссара Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № он исключен из списков военного комиссариата Республики Ингушетия. ДД.ММ.ГГГГ он признан инвалидом второй группы по военной травме. ДД.ММ.ГГГГ при очередном переосвидетельствовании он признан инвалидом второй группы бессрочно, ему также установили степень утраты трудоспособности в размере 70 процентов бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ему установлена и выплачивается денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, вследствие военной травмы как инвалиду второй группы в размере 7000 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ – 7385 рублей. Указанные суммы не возмещают ему утраченный заработок, который он мог иметь при продолжении военной службы (на ДД.ММ.ГГГГ – 26945,40 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 51800 рублей). ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к военному комиссару Республики Ингушетия об установлении ему ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, из расчета 70 процентов от его денежного довольствия. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № врио военного комиссара Республики Ингушетия сообщил ему об отказе в удовлетворении его заявления, поскольку ему согласно пункту 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ установлена и выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, вследствие военной травмы как инвалиду второй группы в размере 7000 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7385 рублей. Данные действия военного комиссариата Республики Ингушетия считает незаконными, поскольку согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Согласно указанной главе ГК РФ причиненный его здоровью вред подлежит возмещению в размере заработка, который он мог иметь.
 
    Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П пункт 1 и абзацы первый и второй пункта 3 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 41 (часть 1) и 59 (части 1 и 2), в той мере, в какой этими законоположениями в системе действующего правового регулирования допускается возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, при досрочном увольнении в связи с признанием негодным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного им при исполнении обязанностей военной службы, при отсутствии виновных противоправных действий государственных органов и их должностных лиц в объеме, не обеспечивающем достаточный уровень восполнения материальных потерь, связанных с невозможностью дальнейшего прохождения военной службы.
 
    Просил взыскать в его пользу с военного комиссариата Республики Ингушетия за счет средств Министерства обороны Российской Федерации сумму задолженности по недоплате ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 614407,82 рублей, обязать военный комиссариат Республики Ингушетия выплачивать ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 36260 рублей и производить дальнейшее увеличение размера ежемесячных выплат в возмещение вреда с учетом роста установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ по месту его жительства.
 
    Представитель военного комиссариата Республики Ингушетия по доверенности ФИО6 требования истца не признал и просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что ФИО7 согласно пункту 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ установлена и выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, вследствие военной травмы как инвалиду второй группы в размере 7000 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7385 рублей. Выплатить ему денежные средства в счет возмещения вреда в размере 70 процентов утраченного заработка не представляется возможным, так как на ДД.ММ.ГГГГ ему выплачены предусмотренные законом суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, вследствие военной травмы. Страховые гарантии и право на возмещение вреда военнослужащим определены статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», приказами Министра обороны РФ и реализовывается в виде страхового возмещения вреда, причиненного здоровью, выплатой единовременного пособия, а также различными мерами социальной защиты. Правила главы 59 ГК РФ не применимы, поскольку согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» объем и характер возмещения этого вреда военнослужащим определен в статьях 16 и 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих». Военный комиссариат РИ производит выплаты только тех пособий и компенсаций, на которые Министерству обороны РФ выделены денежные средства из федерального бюджета. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» на Министерство обороны РФ не возлагает обязанности производить выплаты, определенные ст. ст. 1084-1094 ГК РФ и средства на эти цели Министерству обороны РФ не выделяются. Возможность возмещения, причиненного здоровью, по правилам главы 59 ГК РФ исключается, так как не установлена вина Министерства обороны. В удовлетворении исковых требований ФИО2 просил отказать.
 
    Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    Согласно свидетельству о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному госпитальной военно-врачебной комиссией терапевтического профиля ФГУ «1602 ОВКГ СКВО», ФИО7 признан В - ограниченно годным к военной службе с причинной связью заболевания – военная травма. Заболевание получено в период военной службы.
 
    Приказом командующего войсками Южного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья.
 
    Согласно справке филиала № ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан инвалидом второй группы, причина инвалидности – военная травма.
 
    Приказов военного комиссариата Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списка личного состава воинской части.
 
    Согласно справке филиала № ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан инвалидом второй группы бессрочно, причина инвалидности – военная травма.
 
    Согласно справке филиала № ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 70 процентов бессрочно.
 
    ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ обратился в военный комиссариат Республики Ингушетия с заявлением об установлении ежемесячной суммы возмещения вреда и выплате причитающихся сумм с момента установления инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности.
 
    Как следует из письма врио военного комиссара Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 отказано в выплате средств в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, поскольку ему согласно пункту 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ установлена и выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, вследствие военной травмы как инвалиду второй группы в размере 7000 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7385 рублей. Выплатить ему денежные средства в счет возмещения вреда в размере 70 процентов утраченного заработка не представляется возможным, так как на ДД.ММ.ГГГГ ему выплачены предусмотренные законом суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, вследствие военной травмы.
 
    Статьей 1084 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
 
    Из пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» следует, что согласно статье 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Объем и характер возмещения этого вреда военнослужащим определен в статьях 16 и 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
 
    Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П пункт 1 и абзацы первый и второй пункта 3 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 41 (часть 1) и 59 (части 1 и 2), в той мере, в какой этими законоположениями в системе действующего правового регулирования допускается возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, при досрочном увольнении в связи с признанием негодным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного им при исполнении обязанностей военной службы, при отсутствии виновных противоправных действий государственных органов и их должностных лиц в объеме, не обеспечивающем достаточный уровень восполнения материальных потерь, связанных с невозможностью дальнейшего прохождения военной службы.
 
    Указанным постановлением федеральному законодателю предписано не позднее чем в шестимесячный срок внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на совершенствование публично-правового механизма возмещения вреда здоровью военнослужащих, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, с тем чтобы в течение всего периода утраты трудоспособности им во всяком случае гарантировалось адекватное возмещение вреда, сопоставимое по своему объему с денежным содержанием, которое военнослужащий имел на момент увольнения с военной службы.
 
    В целях исполнения требований постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П федеральным законодателем принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», согласно пункту 13 статьи 3 которого при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 7 000 рублей - инвалиду второй группы, подлежащая ежегодной индексации. Данный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с указанными законоположениями военным комиссариатом Республики Ингушетия истцу как инвалиду второй группы вследствие военной травмы установлена и с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 7 000 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 7385 рублей.
 
    При таких обстоятельствах суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    решил:
 
    в удовлетворении искового заявления ФИО2 к военному комиссариату Республики Ингушетия об установлении ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, и взыскания сумм по ежемесячным выплатам возмещения вреда отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.
 
    Судья М.И. Тумгоев
 
    Копия верна
 
    судья Карабулакского
 
    районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев
 
    Решение суда вступило в законную силу «____»__________ 20___г.
 
    Судья Карабулакского
 
    районного суда РИ ________________ М.И. Тумгоев