Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 2-210/2013
Дело №2-210/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2013 года г. Инза, суд.
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,
при секретаре Бутуевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамарина В.П. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
Установил:
Шамарин В.П. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.
В исковом заявлении указал, что *** 2013 года ему исполнится 52 года, во время трудовой деятельности он работал в следующих организациях:
На ** фабрике **:
- с ***.1982г. по ***1983г. в качестве мойщика немытой шерсти - 9 месяцев 15дней;
- с ***.1983г. по ***.1989г. в качестве старшего мойщика немытой шерсти – 5 лет 4месяца 22 дня.
- с ***1989г. по ***.1998г. в качестве прессовщика по переработке отходов моечно-сушильного цеха- 9лет.00 месяцев 28 дней.
На **:
-с ***1998г. по ***.1999г. в качестве мойщика немытой шерсти - 1 год 2 месяца 16 дней.
Всего стаж истца на перечисленных работах составляет 16 лет 5 месяцев 21 день, что дает истцу право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 в виде снижения возраста выхода на пенсию на 5лет.
УПФР отказывает ему в этом из-за отсутствия льготно-уточняющих справок на эти периоды работы, а также в связи с тем, что такой льготой пользуются лишь рабочие, занятые на мойке немытой шерсти, тогда как в трудовой книжке указана профессия мойщик шерсти.
В действительности он, как и другие рабочие моечно - сушильного цеха был занят на мойке немытой шерсти, необъективные данные записаны некомпетентными работниками кадровой службы, по их вине он не должен работать дополнительно 5 лет, т.к. имеет право на досрочный выход на пенсию.
С тем обстоятельством, что истец имеет право на снижение возраста выхода на пенсию по Закону о ЧАЭС на 3 года, ответчик согласен.
На основании изложенного просил суд обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости с 18 августа 2013 года со снижением пенсионного возраста на 5 лет в связи с выполнением работ по Списку №2, и на 3 года по закону о ЧАЭС, всего на 8 лет.
В судебном заседании Шамарин В.П. доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Инзенском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в соответствии с которым истец обратился в Управление с заявлением о разъяснении права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются дополнительные документы, в том числе льготно — уточняющие справки.
Согласно заявления, истец претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с включением в специальный стаж следующих периодов работы на ** фабрике **:
-с ***.1982 г. по ***.1983 г. в качестве мойщика немытой шерсти (9 месяцев 15 дней);
-с ***.1983 г. по ***1989 г. в качестве старшего мойщика немытой шерсти (5 лет 4 месяца 22 дня);
-с ***.1989г. по ***.1998г. в качестве прессовщика по переработке отходов моечно — сушильного цеха (9 лет 28 дней);
На **:
-с ***.1998г. по ***.1999г. в качестве мойщика немытой шерсти (1 год 2 месяца 16 дней).
Итого: 16 лет 5 месяцев 21 день
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 раздел XX «Легкая промышленность» позицией 2210700а -14536 пользуются мойщики шерсти, занятые на мойке немытой шерсти.
позицией 2210700а — 16997 пользуются прессовщики готовой продукции и отходов.
Периоды работы истца с ***.1982г. по ***.1983г. в качестве мойщика шерсти, с ***.1983г. по ***1989г. в качестве старшего мойщика, с ***.1998г. по ***.1999г. в качестве мойщика шерсти не включены в специальный стаж, так как истец не представил льготно-уточняющие справки, подтверждающие работу мойщика шерсти, занятого на мойке немытой шерсти.
Период работы истца с ***.1989г. по ***.1998г. в качестве прессовщика также не включается в специальный стаж, так как не подтверждается работа прессовщика готовой продукции и отходов.
В настоящее время ** фабрика ** и ** ликвидированы ***2002г., документы по личному составу переданы на хранение в отдел по архивам администрации «Инзенский район». По представленным архивным выпискам от ***.2013г. № ***, от ***.2013г. № *** и от ***.2013г. № *** работа в вышеуказанных должностях не подтверждается.
В соответствии со ст.34 Закона «О ЧАЭС» от 15.05.1991г. гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за проживание на момент аварии на территории зоны проживания с льготным социально -экономическим статусом и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно определения Конституционного суда N 403-0 от 11.07.2006г. право на относительную величину снижения пенсионного возраста сохраняется у граждан и при выезде из зоны загрязнения или изменения статуса зоны.
Время проживания или работы в загрязненной зоне подтверждается соответствующими документами.
Заявитель претендует на снижение пенсионного возраста на три года в связи с проживанием на территории города Инза.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Инзенском районе не оспаривает право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 Закона «О ЧАЭС».
Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право выхода мужчин на пенсию с 60 лет.
В соответствии со ст. 34 Закона «О ЧАЭС» от 15.05.1991г. гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за проживание на момент аварии на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно определения Конституционного суда № 403-0 от 11.07.2006г. право на относительную величину снижения пенсионного возраста сохраняется у граждан и при выезде из зоны загрязнения или изменения статуса зоны.
Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993года №557-р г.Инза, Ульяновской области был включен в перечень населенных пунктов, территория которых подвергалась радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Как следует из материалов дела, Шамарин В.П. постоянно проживал и работал в г. Инза Ульяновской области, т.е. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 3 года, что ответчиком не оспаривается.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделу XX п.6 позиции 2210700а-14536, пользуются мойщики шерсти, занятые на мойке немытой шерсти.
Позицией 2210700а — 16997 Списка №2 предусмотрены прессовщики готовой продукции и отходов.
Согласно трудовой книжке истца, ***.1982 г. он принят на работу на ** шерсти 3-го разряда моечно-сушильного цеха.
***.1983 г. переведен заготовщиком химраствора в том же цехе.
***.1983 г. переведен старшим мойщиком моечно-сушильного цеха.
***.1989 г. переведен прессовщиком 3-го разряда прессо-упаковочного участка того же цеха по запрессовке готовой продукции и отходов.
***1998 г. уволен в порядке перевода в ****».
В тот же день принят мойщиком шерсти в основное производство **».
***.1999 г. уволен по собственному желанию.
Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж, профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Согласно уточняющей справке, выданной истцу ***.1998 г. руководством **, Шамарин В.П. работал на указанном предприятии мойщиком шерсти моечно-сушильного цеха с ***.1982 г. (приказ №*** от ***1982 г.) по ***.1983 г. (приказ №*** от ***1983 г.); в качестве старшего мойщика шерсти моечно-сушильного цеха: с ***.1983 г. (приказ №*** от ***.1982 г.) по ***1989 г. (приказ №*** от ***.1989 г.); в качестве прессовщика готовой продукции и отходов прессо-упаковочного цеха с ***.1989 г. (приказ №*** от ***.1989 г.) по ***.1998 г. (приказ №*** от ***.1998 г.). Работой был занят полный рабочий день. Данная работа относится к льготной и предусмотрена списком №2 раздел 20 п.6 №2210700а-14536, №2210700а — 16997.
Согласно уточняющей справке, выданной истцу 18.06.1999 г. руководством **», Шамарин В.П. работал на указанном предприятии с ***.1998 г. по ***.1999 г.. Работой был занят полный рабочий день. Данная работа относится к льготной и предусмотрена списком №2 раздел 20 п.6 №№2210700а — 16997.
Право истца на назначение досрочной пенсии со снижением пенсионного возраста подтверждается также архивными выписками из книг приказов по личному составу **, ** В приказах по личному составу Шамарин В.П. указан как мойщик шерсти, прессовщик готовой продукции и отходов основного производства.
Занятость истца на мойке немытой шерсти подтверждается наименованием предприятий, в которых он работал (**), из которых следует, что на предприятиях производилась именно первичная обработка поступаемой продукции.
Свидетель Ш.А.С. в судебном заседании показал, что работал на ** с 1982 г. по 1993 г. С 1991 г. по 1993 г. работал прессовщиком готовой продукции и отходов непосредственно с истцом. Прессовали как переработанную шерсть так и отходы. На указанном предприятии мойщики занимались мойкой поступающей немытой шерсти.
Свидетель З.Н.А. в судебном заседании показал, что с 1981 г. по 2001 г. работал на **, ** мойщиком шерсти. На указанных предприятия мойщики занимались мойкой немытой шерсти овцы, прессовщики прессовали готовую продукцию и отходы.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они в исходе дела не заинтересованы, их показания согласуются как друг с другом, так и с другими представленными материалами. Показания Ш.А.С.., З.Н.А. объективно подтверждаются их трудовыми книжками.
Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяют суду сделать вывод, что исковые требования Шамарина В.П. подлежат удовлетворению.
Льготный стаж истца в качестве мойщика немытой шерсти, прессовщика готовой продукции и отходом составляет 16 лет 5 месяцев 21 день, что, учитывая наличие общего стажа (более 25 лет), дает ему право на снижение пенсионного возраста еще на 5 лет.
В соответствии с п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Таким образом, за истцом следует признать право на назначении досрочной пенсии с *** 2013 года, то есть со дня, года ему исполнится 52 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, судья
Решил:
Исковые требованияШамарина В.П. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Инзенском районе Ульяновской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
Признать за Шамариным В.П., ***1961 г.р., право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда и проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом со снижением пенсионного возраста на 8 лет, с 18 августа 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья