Решение от 20 марта 2014 года №2-210/14

дело № 2-210/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Благодарный 20 марта 2014 года
 
    Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Танчук Л.Н.,
 
    при секретаре Едренниковой Н.А.,
 
    с участием:
 
    истицы Кузнецовой Е.Л.
 
    представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГза №
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецовой Е.Л. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о восстановлении пропущенного процессуального срока, восстановлении в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кузнецова Е.Л. обратилась в Благодарненский районный суд с заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о восстановлении пропущенного процессуального срока, восстановлении в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке. Свои требования мотивирует тем, что постановлением администрации за №от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении земельного участка площадью . в аренду сроком на лет Кузнецовой Е.Л.», ей был предоставлен в аренду сроком на лет земельный участок площадью . с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство объекта торговли, местоположение: в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. В п. 2 указанного Постановления предусмотрено: «Кузнецовой Е.Л. заключить договор аренды земельного участка с администрацией Благодарненского муниципального района и зарегистрировать его в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в срок с момента подписания». В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией был заключен Договор аренды за №земельного участка, предоставленного ей вышеуказанным постановлением, а также был составлен Акт приема-передачи земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ею указанный Договор аренды земельного участка был сдан в Благодарненский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для его государственной регистрации. в ДД.ММ.ГГГГ она получила из данной организации сообщение об отказе в государственной регистрации Договора аренды. Согласно данного Сообщения, ей отказано в государственной регистрации Договора аренды по тому основанию, что на основании письма ФБУ ЗКП по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, в Единый государственный реестр прав ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о присвоении земельному участку с кадастровым номером № расположенном в статуса Согласно паспорта земельного участка, выданного отделом по Благодарненскому району ФБУ ЗКП по СК ДД.ММ.ГГГГ №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного характера кадастровых сведений данного земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ. То есть земельный участок, который был ей предоставлен в аренду, был ДД.ММ.ГГГГ год снят с кадастрового учета и потому регистрация Договора аренды невозможна.
 
    Согласиться с решением о снятии земельного участка с кадастрового учета не может по следующим основаниям: в соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее -постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования ( далее – снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 указанного ФЗ сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с указанным ФЗ для осуществления такого учета документов. Специальными положениями статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 ФЗ № 221-ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Статьей 24 ФЗ № 221-ФЗ установлены следующие особенные случаи снятия с кадастрового учета земельного участка: при образовании двух и более объектов недвижимости, при образовании объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости или объединения объектов недвижимости, в том числе в случае образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), при поступлении в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия сведений, подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости, при истечении временного интервала. Перечень документов, необходимых для предоставления в орган кадастрового учета установлен ст. 22 ФЗ № 221-ФЗ. Считает, что предусмотренные ст. 22 ФЗ № 221-ФЗ документы не были предоставлены в орган кадастрового учета. Указать в настоящем заявлении конкретные документы не имеет возможности, так как не имеет всех документов, послуживших основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета. С учетом изложенного, считаю, что снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, произведен незаконно. Решить вопрос восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке возможно только лишь путем подачи соответствующего заявления в суд. В связи, с чем она и обращается с настоящим заявлением. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. В соответствии со ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившие восстановленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Считает, что срок для обжалования действий по снятию земельного участка с кадастрового учета, пропущен ею по уважительной причине, так как у неё отсутствовали необходимые документы для подачи заявления в суд.
 
    На основании изложенного просит суд: восстановить ей срок для обжалования действий по снятию кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №; восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство объекта торговли.
 
    Истица Кузнецова Е.Л. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Кузнецовой Е.Л., и дополнила, что истицей документы для государственной регистрации были сданы вовремя ДД.ММ.ГГГГ, но срок временного характера кадастровых сведений данного земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть земельный участок, который был предоставлен истицей в аренду, был ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета и поэтому регистрация Договора аренды невозможна.
 
    Суд, выслушав объяснения истицы, представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», исследовав материалы дела, находит требования Кузнецовой Е.Л. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно копии сообщения от ДД.ММ.ГГГГ№Кузнецовой Е.Л. Благодарненским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК направлен отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Суду представлена копии паспорта серия № выданного ДД.ММ.ГГГГОВД Благодарненского района Ставропольского края на имя Кузнецовой Е.Л., ДД.ММ.ГГГГгода рождения.
 
    Как усматривается из копии Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, копии договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, Кузнецовой Е.Л. предоставлен в аренду сроком на лет земельный участок площадью с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство объекта торговли, местоположение:
 
    Согласно п. 2 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№предусмотрено: Кузнецовой Е.Л. заключить договор аренды земельного участка с администрацией и зарегистрировать его в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в срок с момента подписания.
 
    Согласно копии акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГКузнецова Е.Л. приняла земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, местоположение:, разрешенное использование - под строительство объекта торговли, площадью , с момента подписания договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
 
    Согласно ст. 24 ФЗ № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» установлены следующие особенные случаи снятия с кадастрового учета земельного участка: при образовании двух и более объектов недвижимости, при образовании объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости или объединения объектов недвижимости, в том числе в случае образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), при поступлении в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия сведений, подтверждающих государственную регистрацию прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости, при истечении временного интервала.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства.
 
    Согласно ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.
 
    В соответствии со ст. 112 ГПК РФ, лицам, пропустившие восстановленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации за №от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецовой Е.Л. предоставлен в аренду сроком на лет земельный участок площадью с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное пользование – под строительство объекта торговли, местоположение:, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ между ней и администрацией был заключен договор аренды за №земельного участка, а так же был составлен акт приема-передачи земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Е.Л. договор аренды земельного участка был сдан в для государственной регистрации. В ДД.ММ.ГГГГ ею получено сообщение об отказе в государственной регистрации договора аренды, поскольку срок временного характера кадастровых сведений данного земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть земельный участок, который был ей предоставлен в аренду, был ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета и потому регистрация договора аренды не возможна. С решением о снятии земельного участка с кадастрового учета она не согласна, поскольку постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с указанным ФЗ для осуществления такого учета документов, поэтому считает, что снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, произведен незаконно. Так же суд считает, что Кузнецова Е.Л. пропустила срок для обжалования действий по снятию земельного участка с кадастрового учета, по уважительной причине, так как у неё отсутствовали необходимые документы для подачи заявления в суд.
 
    С учетом изложенного суд считает возможным восстановить истице срок для обжалования действий по снятию кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- под строительство объекта торговли.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Кузнецовой Е.Л. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о восстановлении пропущенного процессуального срока, восстановлении в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, удовлетворить.
 
    Восстановить ей, Кузнецовой Е.Л. срок для обжалования действий по снятию кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №
 
    Восстановить в Государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство объекта торговли.
 
    Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: Л.Н. Танчук