Решение от 01 июля 2014 года №2-2100/2014

Дело № 2-2100/2014
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    01 июля 2014 года г. Миасс
 
    Миасский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В.
 
    при секретаре Шавриной А.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева Валерия Павловича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Миассе Челябинской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Исаев В.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Миассе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ДАТА обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( протокол НОМЕР от ДАТА.) ему было отказано в назначении пенсии и вынесено решение об отказе в установлении пенсии. В его специальный стаж не были включены периоды работы с ДАТА ( 7 лет 5 месяцев 19 дней) в качестве монтажника стальных железобетонных конструкций в ... на том, основании, что не подтвержден характер работ, в ... с ДАТА в качестве монтажника стальных железобетонных конструкций, так как не предоставлена справка, уточняющая характер работ и занятость на работах по Списку № 2, в ... с ДАТА. Просит признать незаконным решение ГУ УПФР об отказе ему в назначении пенсии от ДАТА незаконным, обязать ГУ УПФР в г. Миассе включить в его специальный стаж периоды работы с ДАТА ( 7 лет 5 месяцев 19 дней) в должности монтажника стальных железобетонных конструкций в ... с ДАТА (3 года 4 месяца 25 дней) в должности монтажника стальных железобетонных конструкций в ... с ДАТА (1 год 3 месяца 2 дня) в должности монтажника стальных железобетонных конструкций в ... и назначить ему досрочную трудовую пенсию.
 
    Впоследствии истец Исаев В.П. уточнил исковые требования просил признать незаконным решение ГУ УПФР об отказе ему в назначении пенсии от ДАТА незаконным, обязать ГУ УПФР в г. Миассе включить в его специальный стаж периоды работы с ДАТА (7 лет 5 месяцев 19 дней) в должности монтажника стальных железобетонных конструкций в ... и назначить ему досрочную трудовую пенсию.
 
    В судебном заседании истец Исаев В.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения.
 
    Представитель ответчика – УПФР Макаренко Н.В., действующая на основании доверенности от ДАТА (л.д. 37) с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в протоколе комиссии УПФР.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    Судом установлено, что ДАТА Исаев В.П. обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 29-31).
 
    Решением от 03.02.2014г. НОМЕР ГУ УПФР в АДРЕС в назначении пенсии Исаеву В.П. было отказано. ( л.д. 5).
 
    Согласно протоколу от 03.02.2014г. НОМЕР заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан страховой стаж Исаева В.Р. составляет 34 года 9 месяцев 14 дней. Специальный стаж ФИО3 по Списку НОМЕР отсутствует. В специальный стаж не засчитан период работы в конструкторском бюро машиностроения с ДАТА ( 7 лет 5 месяцев 19 дней) в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, поскольку предприятием не предоставлены документы, подтверждающие характер работы. ( л.д. 6-11)
 
    В соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТА № НОМЕР и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от ДАТА года, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
 
    В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства Труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.
 
    При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516.
 
    Согласно пункту 4 и пункту 5 вышеуказанных Правил, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего времени с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Суд считает, что ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж периода работы истца с ДАТА по ДАТА в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в Конструкторском бюро машиностроения.
 
    Из содержания Списка 2 1956 года видно, что в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» подразделом «а» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в подразделе «а» позицией 2290000а-14612 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Согласно записям в трудовой книжке, истец был принят ДАТА на работу в Конструкторское бюро машиностроения, участок 97 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, уволен ДАТА (л.д. 12-16
 
    В соответствии со справкой ... от ДАТА. участок 97 являлся строительно-монтажным участком ( л.д. 43)
 
    В Едином тарифно-квалификационном справочнике дана характеристика работ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций : троповка стальных, бетонных и железобетонных конструкций. Расстроповка конструкций на месте монтажа. Прогонка резьбы болтов и гаек. Выполнение работ с применением ручной лебедки. Очистка поверхностей для изоляции. Расконсервация метизов, за исключением высокопрочных болтов. Пробивка отверстий и борозд вручную в бетонных и железобетонных конструкциях. Установка и снятие болтов. Сортировка строительных конструкций по маркам. Укладка простых блоков при устройстве фундаментов.
 
    Должен знать: основные виды такелажной оснастки; виды стропов и захватных приспособлений; правила сигнализации при монтаже; назначение и правила применения основного инструмента и приспособлений при монтаже строительных конструкций; способы выполнения строповки конструкций.
 
    Истец Исаев В.П. в судебном заседании пояснил, что он расботал монтажником на строительстве объектов.
 
    Суд приходит к выводу, что трудовые обязанности, исполняемые истцом в периоды работы с ДАТА соответствуют характеристике работ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Указанный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Таким образом, протокол Комиссии УПФР НОМЕР от ДАТА подлежит признанию незаконным в части невключения в специальный стаж Исаева В.П. периода его работы с с ДАТА ( 7 лет 5 месяцев 19 дней) в должности монтажника стальных железобетонных конструкций в Конструкторском бюро машиностроения.
 
    Специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов составляет 7 лет 5 месяцев 19 дней, общий стаж – более 36 лет.
 
    Право на пенсию возникло у Исаева В.П. при достижении возраста 58 лет, то есть с ДАТА
 
    В силу пункта 7 названных Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию
 
    Исаев В.П. обратился с заявлением о назначении пенсии ДАТА Дата, с которой должна быть назначена пенсия – ДАТА, так как истец в этот день достиг того возраста, с которым закон связывает возникновение права на получение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    При таких обстоятельствах решение ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА. НОМЕР об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда РФ в г.Миассе № НОМЕР от ДАТА ( протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № НОМЕР) об отказе в назначении Исаеву Валерию Павловичу досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ г. Миасса включить в специальный стаж Исаева Валерия Павловича для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДАТА (7 лет 5 месяцев 19 дней) в должности монтажника стальных железобетонных конструкций на строительно-монтажном участке № 97 в ...
 
    и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий