Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-209/201406
Дело № 2-209/2014 06 мая 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Лешуконского районного суда Архангельской области Кокотова Е.И.,
с участием и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области ФИО5
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Лешуконское гражданское дело по иску и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных дорог,
установила:
И.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных дорог.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе старшего госинспектора ДПС отделения ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» майора полиции ФИО3, помощника прокурора <адрес> ФИО4, провела обследование автомобильных дорог общего пользования с.Лешуконское Лешуконского района Архангельской области и выявила следующие недостатки, влияющие на безопасность дорожного движения.
Ул. Гагарина: на всем протяжении покрытие проезжей части имеет многочисленные выбоины. ГОСТ Р 50597-93 пункт 3.1.1;
Ул. Красных Партизан: на всем протяжении покрытие проезжей части имеет многочисленные выбоины. ГОСТ Р 50597-93 пункт 3.1.1;
Ул. Октябрьская: на всем протяжении покрытие проезжей части имеет многочисленные выбоины. ГОСТ Р 50597-93 пункт 3.1.1;
Пер. Спортивный: на всем протяжении покрытие проезжей части имеет многочисленные выбоины. ГОСТ Р 50597-93 пункт 3.1.1;
Ул. Полевая: на всем протяжении покрытие проезжей части имеет многочисленные выбоины. ГОСТ Р 50597-93 пункт 3.1.1.
Наличие данных нарушений противоречит требованиям 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93. Выявленные недостатки в состоянии автомобильных дорог общего пользования с.Лешуконское оказывают негативное влияние на безопасность дорожного движения и являются факторами, способствующими совершению дорожно-транспортных происшествий.
Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 14 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.п. 3 и 5 п. 1 ст. 7 Устава муниципального образования «Лешуконское» К вопросам местного значения Муниципального образования относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельского поселения; содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
На основании п. 1 ст. 17 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными статьей 18 данного закона.
Согласно ст. 4 Областного закона «Об автомобильных дорогах в Архангельской области» к муниципальным автомобильным дорогам относятся:
- улицы, проезды, линии общественного транспорта и автомобильные дороги (кроме федеральных и региональных) в границах муниципальных образований;
- участки автомобильных дорог, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования (федеральных и региональных), находящиеся в муниципальной собственности.
В силу ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Требования к состоянию автомобильных дорог, а также условия использования автодорог закреплены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» и в. п.п. 1.11, 1.12 Технических правил ремонта и содержания автомобильных дорог ВСН 24-88, утвержденных Минавтодором РСФСР 29 июня 1988 года.
Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса, местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения участниками обязательства условий муниципального контракта, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог в пределах границ муниципального образования «Лешуконское» и может повлечь неблагоприятные последствия для граждан в виде причинения ущерба их имуществу (транспортным средствам) либо здоровью, а также может служить причиной дорожно-транспортных происшествий.
В связи с чем, просил обязать МО «Лешуконское» провести работы по устранению выявленных нарушений в содержании автомобильных дорог, а именно: устранить многочисленные выбоины покрытия проезжей части ул. Гагарина, ул. Красных Партизан, ул. Октябрьская, пер. Спортивный, ул. Полевая. Установить срок исполнения решения 01 мая 2014 г.
В судебное заседание глава администрации МО «Лешуконское» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На имя судьи направил заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ему известны. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд с учетом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО «Лешуконское».
В судебном заседании и.о. прокурора района ФИО5 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям, уточнив, что многочисленные выбоины покрытия проезжей части необходимо устранить на ул. Гагарина, ул.Красных Партизан, ул.Октябрьская, пер.Спортивный, ул.Полевая с.Лешуконское Лешуконского района Архангельской области, установив срок исполнения решения 01 июня 2014 года.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ответчик исковые требования прокурора о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных дорог признал в полном объеме. Судом такое заявление главы администрации МО «Лешуконское» принято.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при принятии судом заявления ответчика о признании исковых требований, выносится решение об удовлетворении иска.
При таких обстоятельствах, исковые требования и.о. прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
решила:
Исковые требования и.о. прокурора Лешуконского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Лешуконское» о возложении обязанности устранить нарушения правил содержания автомобильных - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Лешуконское» провести работы по устранению выявленных нарушений в содержании автомобильных дорог, а именно: устранить многочисленные выбоины покрытия проезжей части ул. Гагарина, ул.Красных Партизан, ул.Октябрьская, пер.Спортивный, ул.Полевая с.Лешуконское Лешуконского района Архангельской области.
Установить срок исполнения решения до 01 июня 2014 г.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Лешуконский районный суд Архангельской области (с.Лешуконское, ул.Победы, дом 16) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.И.Кокотова
Копия верна:
Судья Е.И.Кокотова
