Решение от 12 мая 2014 года №2-209/2014

2-209/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Кяхта                                      12 мая 2014 года
 
    Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
 
    председательствующего судьи Жарниковой О.В.,
 
    при секретаре Рамозановой О.П.,
 
    с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Болотовой Л.В., представителя ответчика – председателя правления ТСЖ «Уют» Батуева В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Уют» о понуждении разместить информацию о деятельности ТСЖ на сайте www.reformagkh.ru,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Кяхтинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Уют» о понуждении разместить информацию о деятельности ТСЖ на сайте www.reformagkh.ru, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части исполнения товариществами собственников жилья требований постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    В ходе проверки выявлены грубые нарушения федерального законодательства в деятельности товарищества собственников жилья «Уют».
 
    Прокурор указывает, что ТСЖ «Уют» зарегистрировано по адресу: <адрес>, фактически осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, имеет ИНН №, ОГРН №. В составы ТСЖ «Уют» входит 4 многоквартирных дома: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
 
    Согласно п. 2.1 Устава ТСЖ «Уют», утвержденного протоколом общего собрания ТСЖ «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ года, товарищество собственников жилья создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества многоквартирных домов, обеспечении эксплуатации этого комплекса, реализации собственниками жилых и нежилых помещений прав по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирных домах.
 
    В соответствии с п. 1.8 Устава ТСЖ «Уют», товарищество обязано обеспечивать выполнение требований Жилищного кодекса РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава Товарищества.
 
    Прокурор отмечает, что из анализа ч. 10 ст. 161 ЖК РФ следует, что к обязанностям товарищества собственников жилья отнесено обеспечение свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.
 
    Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
 
    На основании ст. 143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества.
 
    Во исполнение данной статьи Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утвержден указанный Стандарт раскрытия информации.
 
    Из положений п. 2 Стандарта следует, что под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    При этом в п. 5(1) Стандарта определено, что данная информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества.
 
    Приказом Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 года № 124 утвержден регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия такой информации – www.reformagkh.ru.
 
    Прокурор указывает, что в ходе проверки изучено содержание сайта www.reformagkh.ru, установлено, что вопреки указанным требованиям федерального законодательства товариществом собственников жилья «Уют» доступ к указанной информации, в соответствии с требованиями Стандарта, не обеспечен.
 
    Пунктом 8(1) Стандарта установлено, что в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат сведения о режиме работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан; а также сведения, содержащие фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива.
 
    В нарушение указанных требований Стандарта, ТСЖ «Уют» не отражена данная информация.
 
    Согласно п. «д» п.8 Стандарта, в рамках общей информации об управляющей организации раскрытию подлежит перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении товарищества собственников жилья на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений в них.
 
    Проверкой установлено, что на анализируемом сайте данные сведения не размещены.
 
    В силу требований п. 9(1) Стандарта, в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сметы доходов и расходов товарищества на текущий год и год, предшествующий текущему году; отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за год, предшествующий текущему году и иные сведения.
 
    Вопреки установленным требованиям Стандарта сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества не размещены.
 
    Кроме того, не указана на сайте http://www.reformagkh.ru информация о средствах товарищества, которая должна содержать размер обязательных платежей и взносов, установленный общим собранием членов товарищества или кооператива, для членов товарищества или кооператива; сведения об образовании резервного фонда товарищества или кооператива, иных специальных фондов товарищества, в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с указанием размера таких фондов.
 
    Также не отражена информация о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, требование об обязательности размещения которой предусмотрено п. 14 Стандарта.
 
    По мнению прокурора, отсутствие вышеуказанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности товарищества.
 
    На основании изложенного, прокурор Кяхтинского района РБ просит обязать товарищество собственников жилья «Уют» разместить информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте www.reformagkh.ru в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании прокурор Кяхтинского района Болотова Л.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования в полном объем, настаивала на удовлетворении.
 
    Представитель ответчика ТСЖ «Уют» Батуев В.Н. признал исковые требования прокурора Кяхтинского района в полном объеме, о чем подал соответствующее заявление о признании иска.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
            Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В ходе судебного заседания было достоверно установлено, что признание представителем ответчика Батуевым В.Н. исковых требований было произведено добровольно, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку у суда нет оснований полагать, что признание представителем ответчика совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд принимает во внимание заявление представителя ответчика ТСЖ «Уют» Батуева В.Н. о признании требований прокурора в полном объеме.
 
    Соответственно суд считает подтвержденным в судебном заседании факт, что ответчиком не соблюдаются требования постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и не обеспечен доступ к указанной информации, тем самым затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц.
 
    При этом, судом учитывается, что процесс миграции граждан, естественной убыли и прироста населения является постоянным и не подлежит качественной оценке, поэтому допущенные нарушения требований законодательства об обеспечении свободного доступа к информации о деятельности товарищества в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, затрагивают права и свободы неопределенного круга лиц, интересы граждан и юридических лиц на доступ к информации о деятельности ТСЖ, гарантированный каждому.
 
    Поэтому суд считает обоснованным требование прокурора об обязании ответчика разместить информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте www.reformagkh.ru.
 
    Оснований не принимать признание иска ответчиком у суда не имеется.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора удовлетворить.
 
    Обязать товарищество собственников жилья «Уют» разместить информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на сайте www.reformagkh.ru. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                           Жарникова О.В.