Решение от 26 мая 2014 года №2-209/2014

Дело № 2-209/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 мая 2014 года с. Старосубхангулово
 
    Бурзянский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Якуповой Р.С.,
 
    с участием прокурора Бурзянского района РБ Хакимовой Г.А.,
 
    представителя третьего лица: отдела ФМС России по РБ в Бурзянском районе – врио начальника ОУФМС Тулибаева Ш.Р.,
 
    третьего лица – Тукбаева И.К.,
 
    при секретаре Валиуллиной Р.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах государства к Турсунову Шавкату Турановичу, о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания,
 
УСТАНОВИЛ:
    Прокурор Бурзянского района РБ в интересах государства обратился в суд с иском к Турсунову Ш.Т., о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания на том основании, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, в ходе которой выявлены факты регистрации Тукбаевой В.И. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> Турсунова Ш.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Таджикистан, заведомо зная, что иностранный гражданин не будет проживать по указанному адресу. Согласно информации Отдела Управления ФМС России по РБ в Бурзянском районе указанный иностранный гражданин зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в качестве принимающей стороны выступает Тукбаева В.И., имеющая паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ г.. Цель въезда иностранного гражданина в Россию - работа. Основанием для учета по месту пребывания в соответствии со ст.ст. 21.22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», явилось представление принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Турсунов Ш.Т. согласно отметке в уведомлении, подтверждающий выполнение принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его поставки на учет по месту пребывания, поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. Часть 1 ст. 22 названного Федерального закона гласит, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии по месту пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Фактически вышеупомянутый иностранный граждан по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не проживает, что исключает возможность постановки его на миграционный учет по данному адресу. В ходе опроса владельца, соседа указного дома (<адрес>, <адрес>, <адрес>) Тукбаева Ибрагима Каримовича, установлено, что по указанному адресу зарегистрирован он сам, его двое сыновей, бывшая жена (с которой брак расторгнут более 14 лет назад - Тукбаева Василя Идрисовна) и двоюродная сестра Кулдавлетова Раушания. О том, что в указанном доме также зарегистрированы 5 иностранных граждан (Турсунов Ш.Т.) он узнал только в ходе прокурорской проверки. Более того, по его объяснению в указанном доме <адрес> никто уже более года не проживает. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. В связи с положениями данной статьи иск подается прокурором, поскольку постановка на миграционный учет иностранного гражданина по адресу, не являющемуся его фактическим местом пребывания позволяет иностранному гражданину бесконтрольно пребывать на территории Российской Федерации, что затрагивает интересы безопасности государства. При этом все вышеизложенные обстоятельства делают невозможным своевременное осуществление соответствующим органом ФМС миграционного контроля.
 
    В судебном заседании прокурор Бурзянского района РБ Хакимова Г.А. иск поддержала полностью и дала пояснения аналогичные вышеизложенному Просит признать незаконной и недействительной постановку на миграционный учет и регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданина Республики Таджикистан Турсунова Шавката Турановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и обязать Управление ФМС России по РБ снять его с миграционного учета по указанному адресу.
 
    На судебное заседание ответчик Турсунов Ш.Т. не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. Однако направил в суд заявление, в котором исковые требования прокурора добровольно признал полностью, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснено и понятно, не возражает против его удовлетворения, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица: врио начальника ОУФМС Тулибаева Ш.Р., полностью поддержал исковое заявление прокурора и пояснил, что действительно гражданин Республики Таджикистан зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Просит суд исковые требования прокурора удовлетворить.
 
    Третье лицо Тукбаев И.К. пояснил суду, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. О том, что в указанном доме также зарегистрированы 5 иностранных граждан он узнал только в ходе прокурорской проверки. Более того, по данному адресу более года уже никто не проживает.
 
    Третьи лица Тукбаева В.И. и Управление ФМС России по РБ в суд не явились, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания были извещены, причина неявки неизвестна. Не просили суд об отложении дела и не сообщили о причинах неявки. Суд, на основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
 
    Выслушав пояснения сторон, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что он не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, признание иска ответчиком сделано добровольно.
 
    В силу ч.1 и ч. 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, отказаться от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    При таких обстоятельствах, иск прокурора Бурзянского района РБ подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Суд считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Турсунова Ш.Т.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    исковое заявление прокурора Бурзянского района в интересах к Турсунову Шавкату Турановичу, о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания, удовлетворить.
 
    Признать незаконной и недействительной постановку на миграционный учет и регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданина Республики Таджикистан Турсунова Шавката Турановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Обязать Управление ФМС России по РБ снять Турсунова Шавката Турановича с миграционного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
 
    Взыскать с Турсунова Шавката Турановича в пользу бюджета муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бурзянский районный суд РБ.
 
    Председательствующий судья: Р.С. Якупова