Решение от 25 апреля 2014 года №2-209/2014

    Дело № 2-209/2014                                        
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014 года                     пос. Вурнары Чувашской Республики
 
    Вурнарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Барышниковой И.В.,
 
    с участием представителя заявителя Матвеевой Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии об установлении Пупину О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении Пупину О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>.
 
    Заявление мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пупин О.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан был оплачивать своевременно и в полном объеме обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование. Данная обязанность не исполнена им надлежащим образом. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства № на основании исполнительного документа – постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № на основании исполнительного документа – постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ №. Должнику Пупину О.В. был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя Пупин О.В. не исполнил. Сумма недоимки в бюджет ПФР на момент обращения в суд составляет <данные изъяты>. Установление для Пупина О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав заявителя не только как взыскателя по вышеуказанным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
 
    Представитель УПФ РФ (ГУ) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии Матвеева Т.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.
 
    Представитель Вурнарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Заинтересованное лицо Пупин О.В. в судебное заседание не явился. Извещение о месте и времени рассмотрения дела неоднократно направлялись ему заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес>. Данные извещения возвращались в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения» ввиду неявки Пупина О.В. на почтовое отделение за получением повестки. В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Таким образом, заинтересованное лицо Пупин О.В. считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Учитывая данное обстоятельство, с согласия представителя заявителя суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
 
    Как следует из определения Конституционного суда Российской Федерации №291-О от 24 февраля 2005 года, предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права гражданина.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подп. 2п. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    Согласно ч. 1 и ч. 4 (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ) ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей (если исполнительный документ выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом) взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
 
    Из материалов дела видно, что Пупин О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Чувашской Республике как индивидуальный предприниматель, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Пупин О.В. поставлен на учет в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии в качестве страхователя и застрахованного лица и ДД.ММ.ГГГГ снят с учета с имеющейся задолженностью в органе ПФР (л.д. 7-8).
 
    Согласно постановлениям начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с Пупина О.В. решено произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>. соответственно (л.д. 11, 15).
 
    Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № с Пупина О.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (л.д. 10).
 
    На основании вышеуказанных постановлений судебным приставом-исполнителем Вурнарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике в отношении должника Пупина О.В. возбуждены исполнительные производства, а именно ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании с Пупина О.В. недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании с Пупина О.В. недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № о взыскании с Пупина О.В. недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты>. (л.д. 9, 11, 14).
 
    В вышеуказанных постановлениях судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения должником Пупиным О.В. требований, содержащихся в исполнительных документах.
 
    Из представленных материалов исполнительного производства видно, что Пупин О.В. был извещен о наличии у него задолженности по страховым взносам перед Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии.
 
    До настоящего времени Пупин О.В. не исполнил требования судебного пристава-исполнителя по выплате Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии долга по страховым взносам, пени и штрафам.
 
    Кроме того, суду не представлены доказательства того, что Пупин О.В. по уважительным причинам не исполнил в установленный срок требования, содержащиеся в постановлениях судебного пристава-исполнителя о выплате Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии недоимок по страховым взносам, пени и штрафам.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии об установлении Пупину О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>. подлежащим удовлетворению.
 
    В связи с удовлетворением заявления в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с Пупина О.В. в доход муниципального бюджета Вурнарского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд заочно
 
РЕШИЛ:
 
        Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии удовлетворить.
 
    Ограничить выезд из Российской Федерации Пупину О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> по постановлениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, судебному приказу мирового судьи судебного участка № 2 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    Взыскать с Пупина О.В. в доход муниципального бюджета Вурнарского района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики, истцом в течение месяца со дня принятия решения, а ответчиком в течение месяца по истечении срока подачи им заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья                             Н.Б. Миронова