Дата принятия: 08 мая 2013г.
Номер документа: 2-209/2013
дело № 2-209/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2013 года село Толбазы
Аургазинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Набиевой А.З.,
при секретаре Амирхановой М.Т.,
с участием истицы Поскребышевой Т.И.,
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ Ибатуллиной З.В. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поскребышевой Т.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов трудового стажа, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Поскребышева Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе РБ (далее по тексту - УПФ РФ в Аургазинском районе РБ) об отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в стаж периоды учебы в Башкирском Государственном Университете им. 40 лет Октября с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указала, что решением УПФ РФ в Аургазинском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия требуемого стажа работы. При этом ответчик не включил в специальный стаж вышеуказанные периоды учебы.
Полагает названные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку до учебы в Башкирском Государственном Университете им. 40 лет Октября и после окончания учебы истец осуществляла преподавательскую деятельность.
С учетом указанных периодов истцом выработан необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При рассмотрении дела по существу, истица Поскребышева Т.И. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ в Аургазинском районе РБ - Ибатуллина З.В. иск не признала, пояснила, что в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также Правил исчисления таких периодов работы, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 при рассмотрении документов, представленных истцом для досрочного назначения пенсии по старости спорные периоды работы истца исключены.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу пп. 19 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, что решением УПФ РФ в Аургазинском районе РБ № от 13.03.2013 года Поскребышевой Т.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом ответчиком в стаж педагогической деятельности не включены период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском государственном университете имени 40 летя Октября и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записям в трудовой книжке и дипломе Поскребышевой Т.И., она обучалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском государственном университете имени 40 летя Октября, при этом учебе предшествовала работа в должности воспитателя детского суда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а непосредственно за учебой следовала работа в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П установлено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т. е. действовавшие до 31.12.2001 года.
В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 года N 2-П, вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). При этом гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в спорный период учебы в Башкирском государственном университете имени 40 летия Октября имело место до 06.08.1986 года, следовательно, применим ранее действовавший пункт 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1387, в соответствии с которым время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях зачитывается в специальный педагогический стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Соответственно необходимо сделать вывод о том, что периоды учебы в Башкирском государственном университете имени 40 летия Октября с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, периоды учебы в Башкирском государственном университете имени 40 летия Октября, подлежат включению в специальный стаж, поскольку истица имела право на зачёт этих периодов в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о её праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, не должно нарушать её законно возникшее право.
В связи с этим, решение Управления пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ № от 13 марта 2013 года подлежит признанию незаконным.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.
С учетом наличия у Поскребышевой Т.И. необходимого требуемого стажа работы педагогической деятельности 25 лет на момент обращения в УПФ РФ по РБ в Аургазинском районе 13 марта 2013 года за назначением досрочной пенсии по старости, решение Управления пенсионного фонда РФ по РБ в Аургазинском районе от 13 марта 2013 года подлежит отмене, требования Поскребышева Т.И. о назначении досрочной пенсии по старости с 13 марта 2013 года, т.е. с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, суд находит требования истца законными и обоснованными.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Поскребышевой Т.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении в специальный стаж периодов трудового стажа, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать решение Управления пенсионного Фонда РФ по РБ в Аургазинском районе № от 13 марта 2013 года незаконными и отменить.
Признать право Поскребышевой Т.И. на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать ответчика Управление пенсионного фонда РФ по РБ в Аургазинском районе включить в специальный стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды учебы в Башкирском государственном университете имени 40 летия Октября с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 11 месяцев 5 дней.
Назначить Поскребышевой Т.И. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ по РБ в Аургазинском районе с 13 марта 2013 года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Аургазинский районный суд.
Судья п/п А.З.Набиева
Решение по состоянию на 06.06.2013 г. в законную силу не вступило
