Решение от 18 апреля 2014 года №2-209/14

    Гражданское дело № 2-209/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
18 апреля 2014 года                                                            с. Учкекен
 
    Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики в составе
 
    председательствующего судьи Кислюк В.Г.,
 
    с участием помощника прокурора Малокарачаевского района Теунаева Р.А.,
 
    при секретаре Узденовой Х.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малокарачаевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Эркенову Муссе Магомедовичу об устранении нарушения законодательства о пожарной безопасности,
 
установил:
 
    Прокурор Малокарачаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Эркенову М.М. (далее по тексту ИП). Иск обосновал тем, что по результатам проверки, проведенной 16 января 2014 года прокуратурой Малокарачаевского района совместно со специалистами ОНД по Малокарачаевскому району в магазине <адрес> принадлежащем ИП, были выявлены факты не соблюдения обязательных требований пожарной безопасности.
 
    Прокурор, считая указанные нарушения недопустимыми, затрагивающими и нарушающими права и интересы значительного числа граждан, оказывающими негативное влияние на антитеррористическую защищенность объекта просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения закона о пожарной безопасности.
 
    В судебном заседании прокурор иск поддержал и по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.
 
    Сам ответчик либо его представитель в суд не прибыли. Письменным заявлением Эркенов М.М. предъявленные требования признал в полном объеме, при этом также просил рассмотреть дело без своего участия.
 
    Выслушав в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ от 05.03.1992 N 2446-1 «О безопасности», безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
 
    Статьей 3 Федерального закона от 06.03.2006. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что борьба с терроризмом - это деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.
 
    Под мерами пожарной безопасности закон в данном случае подразумевает действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    По результатам проведенной проверки 17.01.2014 года возбуждено дело об административном правонарушений в отношении индивидуального предпринимателя Эркенова М.М. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Более того, прокуратурой района проведена повторная проверка 27.02.2014 года, однако до настоящего времени выявленные нарушения закона не устранены.
 
    Согласно ст. 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
 
    Как установлено судом и следует из акта проверки от 16 января 2014 года, проведенной по поручению прокурора Малокарачаевского района отделением надзорной деятельности по Малокарачаевскому району УНД ГУ МЧС России по КЧР, в магазине <данные изъяты> действительно были установлены нарушения обязательных требований противопожарной безопасности, в частности:
 
    - не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (ст. 6 ч. 3, ст. 54 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, п. 6 ППР РФ от 25 апреля 2012 года № 390),
 
    -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ст. 6 ч.3, ст. 54,ППР РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 п. 61),
 
    - отсутствует пожарный щит;
 
    -объект не обеспечен первичными средствами пожаротушения"(ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ст. 6 ч. 3, ст. 54, ППР РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 п. 70).
 
    Тем самым доводы прокурора подтверждаются объективными, допустимыми и относимыми доказательствами. Кроме того, согласно поданного суду ИП заявления, он также признает наличие указанных выше нарушений, не устранение их до момента обращения прокурора в суд. И тем самым признал в полном объеме иск.
 
    Неисполнение правил и требований пожарной безопасности оказывает влияние на антитеррористическую защищенность объекта, поскольку согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека.
 
    В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Оснований для отказа в признании иска судом не установлено, поскольку в соответствии со ст. 39 ч.2 ГПК РФ оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    При принятии решения суд также учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
             Исковое заявление прокурора Малокарачаевского района удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Эркенова Муссу Магомедовича в течение месяца после вступления в законную силу решения суда устранить в магазине «<данные изъяты> дом», расположенного в <адрес>, выявленные нарушения закона о пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 214 ГПК РФ не позднее чем через пять дней направить в адрес не присутствовавших в судебном заседании лиц копию данного решения.
 
    Решение может обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики (369000 г. Черкесск, ул. Маджира Гаджаева, 4) путем подачи апелляционной жалобы через Малокарачаевский районный суд в течение месяца.