Решение от 20 мая 2014 года №2-2090/14

    Дело № 2-2090/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 г. Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:
 
    председательствующего судьи Дрокиной С.Г.,
 
    секретаря Богатиковой С.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ № о возложении обязанности создать запас средств индивидуальной защиты в соответствии с номенклатурой,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ СОШ № о возложении обязанности создать запас средств индивидуальной защиты в соответствии с номенклатурой, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения на территории района законодательства о гражданской обороне. В ходе проведенной проверки установлено, что общий штат сотрудников МАОУ СОШ № насчитывает 154 человека, при этом в учреждении отсутствуют средства индивидуальной защиты. Бездействие ответчика по накоплению и обеспечению работников средствами индивидуальной защиты может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на своевременное оказание помощи при возникновении чрезвычайной ситуации.
 
    Представитель истца помощник прокурора Клюкин Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика- МАОУ СОШ № в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате судебного заседания, причин уважительности своей неявки суду не представил.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона «О гражданской обороне» от ДД.ММ.ГГГГ №28-ФЗ (далее - Закона) под гражданской обороной понимается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
 
    В соответствии с ч.1 ст.З Закона правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В силу ст.9 Закона организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
 
    На основании пункта 1 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Положение определяет организацию и порядок накопления, хранения, освежения и использования средств индивидуальной защиты федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), для обеспечения ими граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее -население).
 
    Пунктом 2 Положения предусмотрено, что предоставление населению средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в военное и мирное время).
 
    В силу п.З Положения обеспечение населения СИЗ осуществляется в том числе организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения, при этом в силу п.8 в количестве 100% от общей численности их работников.
 
    При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов.
 
    В соответствии с п.25 Положения организации определяют номенклатуру, объемы СИЗ в запасах (резервах), создают и содержат запасы (резервы) СИЗ, осуществляют контроль за созданием, хранением и использованием своих запасов (резервов) СИЗ.
 
    Пунктом 31 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что средства индивидуальной защиты (далее СИЗ) в запасах (резервах) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций должны храниться на складах этих органов (организаций) и (или) организаций, находящихся в их ведении. При отсутствии своих складов допускается хранение запасов СИЗ на складах других организаций.
 
    Установлено, что в ходе проведенной прокуратурой района совместно с территориальным отделом надзорной деятельности по <адрес> ГПС МЧС России по <адрес> проверки общий штат сотрудников МАОУ СОШ№ насчитывает 154 человека, при этом в учреждении отсутствуют средства индивидуальной защиты. Бездействие МАОУ СОШ № по накоплению и обеспечению работников СИЗ может повлечь нарушения прав неопределенного круга лиц на своевременное оказание помощи при возникновении чрезвычайной ситуации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
 
    Обязать МАОУ СОШ № создать запас средств индивидуальной защиты в соответствии с номенклатурой.
 
    Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Тамбова заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Дрокина С.Г.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2014г.
 
    Судья: