Решение от 03 июля 2014 года №2-2088/14

    Дело №2-2088/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июля 2014 года             город Кстово
 
    Кстовский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Юниной О.Н.. с участием ст. помощника Кстовского городского прокурора Колпаковой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Кстовского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования «Кстовский муниципальный район», к ООО «Эковтор-К» о признании незаконным бездействия о понуждении исполнить требования налогового законодательства по перечислению в бюджетную систему РФ удержанный с доходов работников НДФЛ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кстовский городской прокурор, действуя в интересах муниципального образования «Кстовский муниципальный район», обратился в Кстовский городской суд с иском к ООО «Эковтор-К» о признании незаконным бездействия о понуждении исполнить требования налогового законодательства по перечислению в бюджетную систему РФ удержанный с доходов работников НДФЛ.
 
    В обоснование иска прокурор указал на то, что по результатам проверки соблюдения законодательства при принятии и исполнении бюджета, целевого расходования средств государственных и муниципальных программ был выявлен факт неисполнения требований закона по перечислению в бюджетную систему удержанного с доходов работников НДФЛ. В силу требований налогового законодательства РФ налоговый агент обязан производить исчисление, удержание и перечисление в бюджет налога на доходы физических лиц с заработной платы один раз в месяц при окончательном расчете дохода сотрудника по итогам каждого месяца, за который ему был начислен доход. По информации МРИ ФНС №6 РФ по Нижегородской области за ООО «Эковтор-К» имеется задолженность по перечислению НДФЛ на (дата обезличена) в сумме 148 000 рублей. Допущенное нарушение, по мнению прокурора, является причиной нарушения интересов бюджета муниципального образования, денежные средства которого должны быть направлены на решение вопросов местного значения.
 
    Кстовский городской прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Эковтор-К» в виде неперечисления в бюджетную систему РФ удержанный с доходов работников НДФЛ и понудить ООО «Эковтор-К» исполнить требования налогового законодательства по перечислению в бюджетную систему РФ удержанный с доходов работников НДФЛ.
 
    В судебном заседании ст. помощник Кстовского городского прокурора Колпакова С.Э. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
    Ответчик ООО «Эковтор-К», будучи надлежащим образом извещенным по месту государственной регистрации в качестве юридического лица, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о рассмотрении дела в его отсутствие, отложении не ходатайствовал.
 
    Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено отдельное определение суда.
 
    Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
 
    Статья 24 НК РФ устанавливает, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
 
    Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства. Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу положений ст. 207, 210, 216 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
 
    При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
 
    Налоговым периодом признается календарный год.
 
    Согласно ст. 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).
 
    В случае прекращения трудовых отношений до истечения календарного месяца датой фактического получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда считается последний день работы, за который ему был начислен доход.
 
    В соответствии со ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.
 
    Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.
 
    Сумма налога применительно к доходам, в отношении которых применяются иные налоговые ставки, исчисляется налоговым агентом отдельно по каждой сумме указанного дохода, начисленного налогоплательщику.
 
    Исчисление суммы налога производится без учета доходов, полученных налогоплательщиком от других налоговых агентов, и удержанных другими налоговыми агентами сумм налога.
 
    Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
 
    Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.
 
    Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
 
    В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
 
    Совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета налогового агента в налоговом органе.
 
    Как установлено в судебном заседании, ООО «Эковтор-К» зарегистрировано в качестве юридического лица, является действующим субъектом экономической деятельности.
 
    Согласно сведениям, представленным МРИ ФНС №6 по Нижегородской области, по состоянию на (дата обезличена) за ООО «Эковтор-К» как налоговым агентом числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанных с работников, в сумме 148 000 рублей.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него как на налогового агента обязанностей, в связи с чем его бездействия в виде неперечисления в бюджетную систему РФ удержанный с доходов работников НДФЛ подлежат признанию незаконными.
 
    Невыполнение ответчиком установленной обязанности отрицательно сказывается на функционировании бюджетной системы РФ, поскольку не позволяет осуществить планирование и своевременно использовать денежные средства бюджетом муниципального образования.
 
    Исполнение требований налогового законодательства в части обязанности перечислять суммы исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц является обязанностью налогового агента, в связи с чем требования Кстовского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Кстовского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования «Кстовский муниципальный район», к ООО «Эковтор-К» о признании незаконным бездействия и понуждении исполнить требования налогового законодательства по перечислению в бюджетную систему РФ удержанный с доходов работников НДФЛ удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ООО «Эковтор-К» в виде неперечисления в бюджетную систему РФ удержанных с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц.
 
    Обязать ООО «Эковтор-К» исполнить требования налогового законодательства по перечислению в бюджетную систему РФ удержанных с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц.
 
    Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в срок 7 дней с момента вручения ему копии решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.
 
    Судья
 
    Кстовского городского суда                                                    Тюгин К.Б.