Дата принятия: 09 декабря 2013г.
Номер документа: 2-2083/2013
№ 2-2083/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09.12.2013г. г.Надым
Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Беленковой К.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску "Р", "Н" , "К" и "М" к Администрации МО Надымский район о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, мотивируя иск следующими обстоятельствами. Их семья проживает в жилом помещении по адресу – <адрес>, жилое помещение было предоставлено ООО , балансодержателем, поскольку ранее занимаемое жилое помещение в <адрес> было уничтожено пожаром, еще ранее семья проживала в .. с 1991г. По настоящее время семья так и проживает в спорном жилом помещении, несет обязанности нанимателя, оплачивая жилищно-коммунальные платежи, зарегистрированы в доме по месту жительства. В настоящее время дом передан в муниципальную собственность и признан непригодным для проживания, в связи с этим в целях предоставления другого жилого помещения на условиях договора социального найма в связи с переселением просили признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В судебном заседании истцы "Р" и "Н" на иске настаивали, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства. Также истец "Р" пояснил, что приехал в Надымский район в 1991г, по месту работы подавал заявление о предоставлении жилья, жилье было предоставлено по очередности. В 2001г. в , в котором они проживали, отключили котельную, проживать стало невозможно, поэтому их переселили в <адрес> но 28.08.2002г. в доме произошел пожар, в связи с этим их семью переселили в спорное жилое помещение – <адрес> выдал ордер на вселение, они зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении по настоящее время. Других жилых помещений на праве собственности или ином законном владении или пользовании они не имеют, просили признать за ними право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.
Ответчик Администрация МО Надымский район в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, направил отзыв на иск, в котором указал, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам не органом местного самоуправления, а юридическим лицом частной формы собственности, нуждающимися в жилых помещения по договору социального найма истцы не признаны, на учет не вставали. Просил истребовать у истцов сведения о наличии/отсутствии жилых помещений на праве собственности на всей территории РФ, в случае отсутствия оснований для признания истцов нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в иске отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, семья истцов с 2002г. проживает в спорном жилом помещении <адрес> в апреле 2003г. балансодержатель жилищного фонда ООО , для вселения в указанное жилое помещение выдал истцу ордер внутреннего образца на право вселения. В 2010г. жилищный фонд , в том числе и дом *№ обезличен*, был передан в муниципальную собственность, ранее находился в государственной собственности.
Распоряжением Администрации МО город Надым № 36-р от 02.02.2012г. <адрес> где расположена квартира *№ обезличен* признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
В силу ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством РСФСР.
В силу ст.30 ЖК РСФСР, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан мог вестись в органе местного самоуправления или по месту работы.
В силу ст.43 ЖК РСФСР, предприятия, имевшие в своем пользовании ведомственный жилищный фонд, имели право распоряжаться этими жилыми помещениями по совместному решению администрации и профкома предприятия, в том числе и в целях предоставления для проживания своим работникам.
Из трудовой книжки истца следует, что на момент предоставления ему с семьей жилого помещения в .. в 1991г. он действительно состоял в трудовых отношениях с .. Следовательно, жилое помещение в .. было предоставлено истцу в порядке ст.30 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения, т.е. работодателем, имевшим право распоряжения находящимся на балансе жилищным фондом.
В силу ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов, члены семьи нанимателя (супруг нанимателя, их дети и родители), проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Далее, как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, в 2001г. жилой поселок .. прекратил свое существование, в связи с этим истцов переселили в жилое помещение в <адрес>, также относящемуся к государственному жилищному фонду. Указанное жилое помещение в 2002г. было уничтожено пожаром, в связи с этим семью "МРКН" переселили в спорное жилое помещение <адрес> на право вселения балансодержателем .. был выдан ордер внутреннего образца.
Таким образом, следует признать, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам в связи с непригодностью ранее занимаемого в порядке ст.37 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период времени.
Поскольку изначально семье истцов было предоставлено жилое помещение на постоянной основе, т.е. бессрочно, также и предоставленные взамен жилые помещения должны были быть предоставлены на тех же условиях – постоянно и бессрочно.
Как установлено в судебном заседании, истцы не могут подтвердить свое право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, в связи с тем, что выданный им ля вселения ведомственный ордер не соответствует требованиям ст.47 ЖК РСФСР, поскольку выдан предприятием-балансодержателем, а не органом местного самоуправления.
В то же время, ордер, на основании которого истцы проживают в спорном жилом помещении, не признан недействительным в установленном законом порядке, вопрос о выселении истцов до настоящего времени не ставился. Весь длительный период проживания (почти 10 лет) истцы несут права и обязанности нанимателя жилого помещения, зарегистрированы в нем на постоянной основе, оплачивают коммунальные услуги по установленным тарифам балансодержателю, управомоченному собственником, таким образом. право пользования спорным жилым помещением истца никем не оспаривается.
Поскольку жилой дом <адрес> на момент вселения истцов и выдачи им ордера на вселение находился на балансе <адрес> которое могло владеть государственным жилищным фондом лишь на праве полного хозяйственного ведения, балансодержатель в силу ст.294-295 ГК РФ был вправе владеть и распоряжаться указанным имуществом с согласия собственника, т.е. государства. При этом согласие собственника, государства, на вселение истца балансодержателем-юридическим лицом, предполагается, поскольку иного не установлено.
В силу ст.10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. В настоящее время в силу ст.60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда заключается без установления срока его действия.
Таким образом, суд приходит к обоснованному и подтвержденному исследованными в судебном заседании доказательствами выводу, что истцы действительно проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, при вселении и до настоящего времени иных жилых помещений на праве собственности либо ином законном владении не имеют, сведения об обратном не представлены.
При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
В силу ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем признания жилищного права, в связи с этим суд считает необходимым признать за истцом право пользования занимаемым им жилым помещением на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования "Р", "Н" , "К" и "М" удовлетворить.
Признать за "Р", "Н", "К" и "М" право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу – <адрес>
Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский суд.
Решение принято судом в окончательной форме 12.12.2013г.
Председательствующий судья: подпись
. Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.
Секретарь суда_______________
